深圳推出轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单

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深圳推出轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单

未及时登记企业有关信息、未悬挂营业执照、生产、销售产品标识不符合规定......治理这些与我们生活息息相关的领域可否更加包容审慎？为了营造法治化、国际化便利化的营商环境，市市场监管局创新执法理念与方式推行包容柔性执法，制定了轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单，对于违法行为轻微、社会危害性较小或者违法行为源自生产者经营者已履行了其进货查验等义务本身并无严重过错，又及时予以改正纠正的依法减轻或不予处罚。

清单的适用原则是：坚持过罚相当、处罚与教育相结合原则，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一；以事实为根据，综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，结合行政指导等措施，对违法行为轻微并及时改正，未造成实际危害后果的，依法不予行政处罚；对有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，依法减轻行政处罚；未列入本清单，但符合法定减轻或不予行政处罚条件的，按照法律规定办理。

有50项轻微违法行为，当事人及时纠正，没有造成实际危害后果的，不予行政处罚。例如：发布的广告中使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语，如果适用于广告主在其经营场所、自设网站或拥有合法使用权的互联网媒介、宣传单等发布；属于首次被发现实施此类违法行为；立即自行改正或在行政机关责令改正的期限内改正；没有造成实际危害后果，不予行政处罚。

广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容未表明出处，广告中涉及专利产品或专利方法未标明专利号和专利种类，通过大众传播媒介发布的广告未标明“广告”字样，公司登记事项发生变更时未依照规定办理有关变更登记，使用单位使用尚未取得《定期检验报告》的特种设备等轻微违法行为，如能满足一定的适用条件，不予行政处罚。

另外，市市场监管局还推出减轻处罚清单，有6类列违法行为，情节轻微，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，减轻行政处罚。包括经营超过保质期食品，未经许可从事餐饮服务，网吧、文具店、书店、花店等未经许可兼营少量预包装食品等。