解决养狗纠纷不能继续指望道德

来碗泪流满面

一条没有拴狗绳的宠物狗朝自己儿子狂吠，为保护孩子，一位女士用脚驱赶狗，结果遭狗主人殴打……发生在杭州的这起因遛狗而起的打人事件，让人异常愤怒。（11月6日《都市快报》）

遛狗不拴绳，此为无素质之一；看见狗围着别人孩子追，把人孩子吓得哇哇叫，自己就在一旁也不制止，此为无素质之二；吓到别人孩子了，非但不道歉，还怪人家踢了自己狗一脚，此为无素质之三；一个杭州男人，在他人孩子和自己女友面前，两次暴打另一个女人，此为无素质之极。

杭州警方已经介入调查，而且视频监控完好，此养狗男必将为自己两次暴打女子的行为，付出应有的法律代价。可是，两个看着自己妈妈被陌生男人殴打的孩子，他们的心理创伤该如何疗救？

类似养狗纠纷早已不新鲜，每年夏天都会集中爆发，随着养狗的人越来越多，很多小区公共空间都成了狗的天下，想出去散个步，既得提防着突然猛冲过来的狗，还得提防着随处可见的狗屎。要命的是，除了诉诸道德，期盼养狗者个人素质提高，似乎并没有其他有效办法。

不得不说，有些人其实是没有资格养狗的，因为他们根本不知道如何尊重他人。用经济学的词汇来说，养狗行为具有很大的“负外部性”，就像司机开车不守规矩一样，受影响的绝不只是司机自己，而是司机周围的很多人。开车行为的“负外部性”是如何规避的？一是提高开车的成本，买车开车都要缴税，还得买交强险，既为看不见的伤害（如尾气污染）埋单，也为看得见的伤害（如交通事故）埋单。二是提供处罚的成本，交通违法行为既要罚分也要罚钱，直至终身禁驾。

同样，城市养狗行为带来的“负外部性”，也不能天天只靠道德宣传，或者指望养狗者提高个人素质，完全可以借鉴机动车管理经验，进行城市养狗行为的管理。首先，养狗必须办证，为便于持续管理，可要求植入芯片，要求按年缴费，按期打疫苗，并且购买伤人保险；其次，实行计分制，遛狗不拴绳，粪便不处理，都应按章扣分，扣满了就该限制养狗，发生恶性伤人事件或者类似杭州养狗男这种奇葩，更应终身禁养。

无论如何，养狗这件事，再也不能只靠个人素质了。