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三十年前,邓小平甩出的这张“王牌”震动了世界!

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发表于 2018-10-11 08:50:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
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浦东,是“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”,中国从这里走向世界,世界从这里聚焦中国。著名作家何建明的新作《浦东史诗》从经济、政治、文化、社会、生态文明等诸多领域,全景展示了浦东开发开放波澜壮阔的历史进程与时代画卷。
邓小平一锤定音
关于开发和开放浦东的事,如果从孙中山先生的《建国方略》算起,至少也有100多年。期间,有多少有识之士为之倾注热情与精力,也有多少努力和心血付诸东流……
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1988年2月24日,邓小平和江泽民在上海
当改革开放之风吹遍神州大地,深圳特区迅速崛起并产生较大影响之时,大上海在陈国栋、汪道涵,再到江泽民,一直到后来接任的朱镕基,前后数任领导,从“民间”提出,到政府认可,再到地方政府决策,最后到中央批准,其“论证”和“决策”的过程,时间跨度十余年。
但那个时候,大环境对于浦东开发十分不利,甚至可以说,大有“灭顶之灾”的危险。这是因为,浦东开发和开放,面对和依靠的主要是对外关系、引进国际资本,偏偏在上海人统一认识、统一意志,刚刚艰难地“摆平”,正万众一心“向东看”时,一股世界性的反共产主义潮流,在社会主义中国的左右前后夹击……那时的中国,已非一个上海、更非一个浦东要不要开放和发展的问题。
但“浦东开发研究小组”的工作没有停止;已经开始打桩的“南浦大桥”也在继续打桩;第二条通往浦东的“杨浦大桥”的选址和设计也在继续进行……
当时的严峻形势毋须掩饰。从 1989 年到 1990 年的相当一段时间里,以美国为首的西方世界对中国采取了“全面制裁”,其中不允许外资企业在中国投资的禁令一直未解除。一方面,他们在等待时机,另一方面他们在看中国的“热闹”,或者还有几分摸不透。这时候,有人说话了:“我们怎么办?我说,我们按原来制定的基本路线、方针、政策,照样干下去,坚定不移地干下去!”
这声音掷地有声,这是邓小平的声音。他继续说:“现在国际上担心我们会收,我们就要做几件事,表明我们改革开放的政策不变,而且要进一步改革开放。”
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1988年邓小平在上海参加春节联欢晚会
1988、1989 年,邓小平连续两年在上海过春节。1990 年是第三次,然而与前两个春节相比,上海人都希望他好好休息一阵子,在这之前两个月,邓小平在北京正式宣布退休。
然而这对于上海市委和市政府领导来说,是汇报工作的得难机会。时任国家主席杨尚昆晚于邓小平两天来到上海视察,时任上海市市长的朱镕基先向杨尚昆主席汇报了上海的情况,但这并没有涉及浦东开发这件要紧的大事。
就在朱镕基汇报工作的当晚,时任上海市委副书记、副市长黄菊让办公厅工作人员迅速通知有关领导开会商议,如何向邓小平、杨尚昆汇报浦东开发的事。最后大家一致推荐市委老书记陈国栋先给杨昆尚汇报,争取得到杨主席的支持,再进而得到邓小平的支持。
关于邓小平说浦东开发开放“迟了五年”有许多解释的“读本”:一则说邓小平自己“检讨”,检讨他当时在给南边的小渔村深圳那里“画一个圈”的时候,应该也给上海东边的浦东“画个大圈”,在上海也搞个“特区”,这样中国的改革开放和经济发展可能会比原来要好得多。这话似乎有道理。
但上海人认为,上海跟深圳不一样,上海是中国经济的“重头戏”、“桥头堡”、六分之一的财政在这里,“特区试验”不能简单地把如此体量的中国第一大城市放在风口浪尖上“试验”。所以说小平同志的“迟了五年”虽然有一种悔意在其中,但更多的是对“摸着石头过河”的经验有一种更清醒的认识与调整。
正是这份清醒的认识和调整,让他更坚定了只有改革开放才是中国的真正出路决心。如果改革力度大了,中国经济发展更快了,人民生活提高了,西方世界想撼动中国社会主义和共产党的政权就更难了。这是多数人理解邓小平为什么说“迟了五年”的第二个“版本”。
迟了并不要紧,上海的基础好,人才多。长江三角洲自然条件好,交通方便。要发挥这些优势,带动区域经济,从而带动和辐射到全国的大发展。邓小平对上海始终抱有极大的希望。
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1991年2月18日,邓小平参观上海南浦大桥工地
“开发浦东,我赞成”
春节的日子一晃而过。2月13日,邓小平要回京了。从宾馆到火车站有一段路需要汽车送。朱镕基、黄菊、王力平等市里的领导送行。据市委副书记王力平回忆:在汽车上,邓小平和卓琳(小平夫人)坐在第一排,毛毛(邓女儿)和朱镕基坐在第二排。途中,邓小平转过身来,很严肃地跟朱镕基说:“你们提出来开发浦东,我赞成。”
朱镕基大喜,向邓小平拱手致谢。送上火车后,临别时,邓小平握住朱镕基的手,又一次重复道:“你们开发浦东,我赞成!”
关于这段对话,在《朱镕基上海讲话实录》一书中朱镕基自己有详实的记载:
我送小平同志走时,在车上他的几句话对我们鼓舞很大。他说:“我一直就主张胆子要放大。这十年以来,我就是一直在那里鼓吹要开放,要胆子大一点,没有什么可怕的,没有什么了不起的。因此,我是赞成你们浦东开发的。”另一句话说:“你们搞晚了,搞晚了。”马上,下面一句话又说:“现在搞也快,上海人的脑袋瓜子灵光。”他还说:“肯定比广东要快。”
小平同志又说:“你们要多向江泽民同志吹风。”我和小平同志讲:泽民同志是从上海去北京的呀!我们不便和他多讲。
据说,邓小平当时答应:那就我来讲嘛!
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1991年2月18日,邓小平同志在上海审阅浦东开发规划图
上下沟通达成一致
回到北京的邓小平,为了浦东的事,真是一而再、再而三地跟当时的中央主要领导反复强调“浦东开发”这事。1990年2月17日,也就是邓小平回到北京的三天后,那天在人民大会堂,他和中央领导一起接见香港基本法起草委员会成员。接见之前的福建厅里,江泽民、李鹏同志恭候邓小平的到来。当时的情形,邓小平的警卫秘书张宝忠有回忆:
小平同志进了福建厅以后,没有说别的话,就说上海啊,浦东要抓紧开发。在第一批考虑开发沿海城市,他说没有把上海放进去,这是我的一大失误。为什么呢?说当时考虑沿海城市主要有香港这个背景。考虑到沿海城市有这个背景,觉得沿海发展可以带动珠江三角洲。他说上海,是一个有工业基础的城市,有科技基础,科学技术,有科技人员,上海工人阶级是牵头羊。上海开发搞好了,不但带动长江三角洲,还可以带动内地。说这个要赶快抓紧时间开发浦东。而且风趣地说,江泽民同志也在,这个话呀,江泽民同志不好讲,我替他讲了。江泽民同志就笑了,并且说:“我们一定抓紧办、抓紧开发。”
上下沟通已毕,上海市于2月26日正式向中央提交《关于开发浦东的请求》。这看起来已是万事大吉了,但邓小平仍然生怕拖延和耽搁,3月3日这一天,邀来总书记江泽民、总理李鹏到他家,就当时的国内、国际形势进行了长时间的谈话,而谈话中用了很长篇幅讲到了浦东开发开放问题。
邓小平与江泽民、李鹏谈话中,特别强调了如何化解对我不利的形势,他说:“比如抓上海,就算是一个大措施。上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。”后来又把聚焦点集中到了“浦东开发开放”这张具体的“王牌”上。
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1992年2月7日,邓小平考察上海杨浦大桥浦东工地
成为世界性话题
邓小平以卓越的政治家远见,以扭转乾坤之势,一锤定音,将“浦东开发开放”的王牌抛出,顿时令世界为之一震,从而让中国迅速摆脱了国内外的困境,重新走上了大发展的轨道。
在邓小平的推动下,中央对浦东开发开放的决策和行动立即“提速”。3月28日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理的姚依林受江泽民、李鹏委托,率领国务院特区办、国家计委、财政部、中国人民银行、经贸部、商业部、中国银行等负责人来到上海,进行专题调研与论证。
其实在姚依林带团来上海的前两天——2月26日,另一位常委乔石也在上海。《朱镕基上海谈话实录》里记载,朱镕基见乔石的那天,他以十分恳切的心情,跟乔石说:“我们现在希望增强中央决心的力量,批准我们这个报告。我们保证鞠躬尽瘁,死而后已,为全局做贡献,让上海真正在全国一盘棋中做出他应有的贡献。我们有这个决心。”
送走乔石,又迎姚依林等几十人的“论证”大员们,朱镕基、黄菊等上海市领导及相关部门可谓“全体行动”。姚依林一行的调研和论证也是极其认真严肃,方方面面、左右前后、历史未来、国内国外等等因素,皆在考察调研之中。而上海方面的汇报,光朱镕基亲自出面的就有三次,每一次都是在中央面前“考试”。最后的结果是:上海浦东开发开放,如邓小平所言,完全可以,完全应该,机不可失,时不再来!
4月14日,李鹏总理开始上海考察之行。在18日最后一天参加上海大众汽车有限公司成立5周年的庆祝大会上,他庄严地向全世界宣布:
中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。
李鹏特别强调,这是我们为深入改革、扩大开放作的一个重大部署。对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的大事。
“王牌”甩出,世界震动。
一时间,上海和浦东成为一个世界话题。
文章来源:历史风云故事

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