说正经的，这张“雪乡罚单”有点冷

张玲

雪上加霜，来自那旮瘩的新闻真的有点多。就这几天，网上一段由辽宁都市频道播出的新闻视频火得一塌糊涂，当地交警以“未保持机动车号牌完整与清晰”为由，对某位车主罚款200元。笑点在于当车主以“还讲不讲理”诉诸正在录节目的警务人员时，全程讲理的警察同志几乎把自己也绕进去了。反复那么几句话，就想强调“就是不清晰就是不清晰”。但大家也都看到了，其实那张车牌号牌是清晰的，交警在节目里的说理却越说越不清晰了。

一段释法普法的节目，能有海量的关注度，恐怕制作者也始料未及，当地官方的跟进还挺迅速，“事实认定不准确、处罚不当”，罚单被撤销，警察被处分。既然人畜无害，车主也没实际受损，反复刷几遍视频其实还挺有“笑果”，那就不妨把事情摊开来说说。也算难得，能有这么一档可能是极端个案的执法(更准确地说是释法)细节被“真人秀”一把，还是有点意思的。车不是在真空里行驶，车牌上被溅了几个泥点子再正常不过，如果是为了创收硬找理由让车主去办个新的车牌，或者罚单总是在月底、年底这样的暧昧时间点密集出现，那就不是处罚一两个执法者能解决的问题了。

遇到罚单，车主都难免抱怨，但像沈阳这哥们如此哭笑不得的遭遇真的够酸爽。“保持机动车号牌完整与清晰”只是写在法律条文里的一句普通的话，但具体怎么理解、执行和解释却大有讲究，特别是在事后找上门来求解惑(基本算是当事人跑来申诉)的时候，为执法行为寻找法律依据成了考验执法者水平、能力的关键。或者说，当发现具体的执法出现错误时能不能、敢不敢当场承认错了，更亮出了权力的底色。依法行政不是一句空话，“雪乡罚单”让很多车主有共鸣，虽然没视频里那么笑料十足，但“还讲不讲理”的憋屈大家其实是一样的。

小时候做错题想让老师给讲讲，最怵的就是那种看了书背面标准答案然后生拉硬扯往答案上靠的，听着听着哪怕脸上表现得恍然大悟，但那种内心深处的不被说服其实更加深一层。一道题、一张罚单不算什么大事，但社会成员被强加的某种不信服，却一定兹事体大、事关社会治理的宏大进程。

执法就得让人信服，所以前阵子司法部要求“谁执法，谁普法”真很有道理，谁开的单子就让谁出来解释清楚。态度蛮横的执法会激化矛盾，强词夺理的找依据那就只剩下喜感了。脑子里突然蹦出来一副对子，“说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行”，还记得当时给出的横批是“不服不行”。好在已经被开出罚单的车主没有选择认倒霉，还自己跑来求解惑，好在视频在网上热播后当地官方还是第一时间出来承认错误，而不是继续强词夺理，才有了如今让人心服口服的执法互动。执法需要依据，而不是执法完了再回头去硬找依据，把不讲理的罚单原汁原味地报道出来，其实就是在为行政执法搭建解释的场景，在给社会的良性运转提供修正和互动的机会。