“墓地限购”折射城市一墓难求困局

何琴

　记者从近日召开的苏州全市清明工作会议上获悉，各殡葬服务单位将依法依规加强殡葬管理工作，严禁经营性公墓跨苏州市区域外销售，将有限资源更好服务于本市群众。根据规定，非苏州本地户籍，不能在苏州买墓地。禁止为尚未死亡人员购置墓穴。新建墓穴，单穴不超0.7平方米，双穴不超1平方米。(3月31日《江南晚报》)

　　这一政策出台正处清明节前夕，而此时全国多地城市对楼市出台了“史上最严”的限购政策，苏州对墓地限购，也不由让人将两者进行对比，就有网友调侃：“生也限购，死也限购”。这些让这一政策备受舆论关注。

　　有人会觉得苏州一刀切进行墓地限购是不近人情、甚至是冷血的一个政策，比如有一些老家苏州但已移民出去的人，百年之后想“落叶归根”的愿望就将无法得到实现，其中还有一些老人，可能已故家人的墓地都在苏州，而他只能安葬异地，这一政策对这些“苏州外地人”来说，显得残酷无情。

　　不过对于苏州墓地限购，不能只看到其“地方保护主义”的一面，也要看到苏州出台这一政策的无奈。据了解，苏州目前墓地资源紧缺，不仅贵而且还买不到。在2015年，苏州市殡葬管理所负责人曾表示，如果不加节制和引导，苏州的存量墓地仅仅可以用5年左右。苏州墓地资源紧缺，很大因素就是外地人蜂拥到苏州买墓地造成，而这其中上海人占了很大比例，有人推算过，苏州现有墓区共有30万个墓穴，其中85%是上海业主，截至苏州2015年底，机动车保有量已达293万辆，而每年清明期间有超过100万辆私家车来苏州祭扫。限购政策对上海人影响最大。　正所谓上有天堂，下有苏杭，上海人爱到苏州买房，也是因为苏州有好山好水，而从传统观念来看，山水也象征好风水，而且上海的墓地普遍很贵，普通墓地都在10万元左右，高端墓地价格更是贵得吓人。

　　苏州对墓地限购，禁止外地人买墓地，也并没有完全关闭外市户籍人员在苏州公墓安葬的大门。如其规定：经营性公墓不得跨区域推销墓穴，对外市户籍人员确需在苏州公墓安葬的，要报经公墓所在地民政部门同意。

　　苏州对墓地限购，一刀切的做法虽然欠妥当，但苏州排斥外地人购买墓地也是受到形势所逼，而且苏州确实有责任先满足本市居民的丧葬需求，在本地人的丧葬需求难以满足的情况下，进行一定程度的“限购”，打压外来购墓人群，以保障本地“刚需”，也是逼不得已的做法。

　　大量输出购墓人群的上海更应反思自己的问题，如要能增加土地供应，盘活墓地资源，缓解一墓难求的窘境。苏州限购应该给上海打了一针清醒剂，面对旺盛的殡葬服务需求，依赖市民自觉葬身外地这条路，显然难以走通了。

　　苏州“墓地限购”折射了大城市“一墓难求”的困局。地方治理者有责任解决好民众的丧葬需求，有责任让民众能生有所养、老有所依、死有所葬。同时，更应大力倡导生态葬、绿色殡葬等现代殡葬观念，移风易俗，鼓励与激励公众自觉选择不占土地、“死人不与活人争地”的现代殡葬方式，这也是能化解大城市“一墓难求”困局的关键。