中纪委已有段日子没“上头条”了。这不禁让人犯嘀咕：“老虎”落马速度变慢了，难道是中央反腐力度减弱了么？经过两年多轰轰烈烈地“拍蝇打虎”后，中央反腐着手布更大的局，着手锻造多支反腐“主力军”（2015年5月21日人民日报）。

经过两年多轰轰烈烈“打虎”行动，中央已意识到中央反腐雷厉风行，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的基层反腐迟钝缓慢现象。显然，仅有中央高压反腐是不行的，不能仅局限于“一城一地”的反腐，必须形成中央反腐与基层反腐的紧密配合和同步互动。单靠中纪委这一支“主力军”反腐显然不现实，必须在反腐一线尽快锻造出更多“主力军”。因此，中央布局反腐，开始考虑着手锻造多支反腐队伍形成“主力军团”！笔者认为深入反腐必须坚持做到“五个到位”！

一、主要纪检官员必须调整到位：十八大后到目前，已有13个省份涉及14名省纪委书记进行调整。其中6人属于中央“空降”，那你们6人异地调入。中央对省级纪委书记进行密集“换血”，是中央反腐新布局中关键一步。省级纪委书记调整到位到位后，以此类推地级市纪委书记也要进行全面调整。中央目的是引入更多外部力量，就是从人事布局上着手，激发“鲶鱼效应”，确保中央反腐压力精准传导到一线，由点及面地打破地方固有关系网制约、防止监督对象圈子化。解决过去反腐中“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题。省地级纪委书记调整到位，就可保证反腐“天网”无大的漏洞！

二、纪委的处理必须传递到位：有的基层纪委仅是“摆摆架子、做做样子”装腔作势，甚至为完成任务在问责上有“凑数”。有多少属于严重经济犯罪党员干部仅被党纪处分，以处分代替法律。有的当双开的不双开；当移交司法的不移交；被纪委内部消化。显然，地方纪委在反腐上积极性和推进力度明显不足。纪委处理传递到位需要执行党纪按照具体规定办；执行党纪不允许有任何弹性！

三、纪委与检察院对严重违法犯罪官员传递必须到位：应该是纪委移交检察院案件纪委不能内部消化；应该提起诉讼的检察院不能内部消化；纪委不能因涉及贪腐金钱、罚款的利益牵扯不移交；检察院不能因涉及贪腐金钱、罚款利益不起诉。检察院对违法犯罪官员罪行起诉要准确；贪污罪不能当挪用罪起诉；重罪不能当轻罪起诉！检察院对腐败官员罪行不能漏诉；对腐败官员贪腐金额不能打折扣！

四、法院对严重违法官员的判决必须到位：这些年来，对多少腐败官员的判决，轻刑化趋势很严重。对罪犯往往是宽大无边；然而对腐败官员的严厉却怎么也看不到！量刑标准不能无节制提升！

五、监狱的监管必须传递到位：长期以来，多少监狱的减刑、假释、监外执行、保外就医异化为金钱交易。监狱罪犯成为最大立功群体，各种假立功、监管人员与罪犯互相勾结的权钱交易，大量存在。显然，只有堵塞监管漏洞，才能有效改造罪犯，才能震慑罪犯！

反腐是场长期斗争，只有反腐机制高效运行，才能从制度上彻底铲除腐败的土壤。中央布局反腐大棋，必须从这五个层面把反腐力度传递到位。只有这样才能使贪腐官员不想腐、不敢腐！