北约画“大饼”

随着俄乌冲突进入第10个月，当地时间11月29日至30日，北约外长会议在罗马尼亚首都布加勒斯特召开，会议聚焦对乌援助事宜，以帮助乌克兰应对即将到来的寒冬。

除了对乌援助，外界颇为关注的一个问题是，乌克兰何时能够加入北约？

北约秘书长斯托尔滕贝格在北约外长会议上发表讲话。图源：视觉中国

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，14年前，同样是在布加勒斯特，北约向乌克兰和格鲁吉亚承诺，他们有朝一日可以成为北约成员国，但没有提出具体时间表，此后北约也并未推进这一承诺。

此次北约外长会上，斯托尔滕贝格重申这一承诺，“（乌克兰）这个饱受战争蹂躏的国家总有一天会成为北约成员国。北约的大门是敞开的。”

但该承诺的效力却饱受质疑。路透社指出，尽管此次北约外长会将讨论乌克兰加入北约的申请，但很可能只是确认北约的开放政策，而乌克兰加入北约的前景依然渺茫。

彭博社直言，会议将讨论向乌克兰提供更多防空系统等议题，但是乌克兰加入北约的要求不会有任何有意义的进展。一名不愿透露姓名的消息人士介绍，外长们将表明，北约的大门仍然敞开，但“现在不是乌克兰加入的时机”。

还有一名欧洲高级外交官表示，一些北约成员国主张向基辅提供“通向联盟成员资格的更直接途径”，但在这一问题上没有共识。

就在几天前，当被问及北约成员国是否能达成一份更具体的“乌克兰入盟路线图”时，斯托尔滕贝格含糊表示：“帮助乌克兰加入北约的方法是与他们合作，在政治伙伴关系和实际支持方面都是如此。”

众所周知，北约奉行集体防御原则。根据北约第五条即集体防御条款规定，针对某个北约成员国的攻击行动，将被视为攻击所有的北约成员国。

有报道指出，部分北约成员国担心，一旦乌克兰加入北约，那北约将被拖入与俄罗斯的直接对抗之中。

事实上，美国及北约一直力图避免将战火延烧至乌克兰以西，防止北约与俄罗斯发生直接冲突。

就拿最近发生的波兰导弹袭击事件来看，对于波兰第一时间声称落入其境内的导弹来自俄罗斯，美国及北约态度谨慎，最终得出的结论是，导弹事件可能由乌克兰防空系统引发，为事件降温。

尽管乌克兰加入北约仍遥遥无期，但在此次北约外长会上，各方就帮助乌克兰修复基础设施达成一致。

据路透社报道，此次北约外长会重点讨论了两方面援助，一方面是军事援助，包括防空系统、弹药等，另一方面是“非致命性援助”，包括燃料、医疗用品、冬季用品、无人机干扰器等。

当前，乌克兰电力和供暖等基础设施遭到重创，乌克兰民众将迎来难熬的寒冬。

美国国务院在一份声明中称，将提供5300万美元的资金，用于“采购关键电网设备”，将在紧急情况下迅速运送到乌克兰，以帮助乌克兰人过冬。

乌克兰首都基辅持续迎来降雪天气。图源：视觉中国

而在军事援助方面，近日有报道称，北约多国武器库存“见底”。

《纽约时报》26日援引西方官员的说法称，“乌克兰的一天（弹药使用量）是阿富汗的一个月或更多。”

报道指出，截至目前，北约国家已共计向乌克兰提供了价值约400亿美元（约2870亿人民币）的武器装备，这大致相当于法国的年度国防预算。

报道还称，乌军正在使用的火炮数量惊人，一些较小的北约成员国已耗尽了他们能提供的装备，北约30个成员国中有20个已是捉襟见肘。

虽然美国极力避免与俄罗斯发生直接冲突，但俄美关系已面临深刻危机。

当地时间11月29日，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，俄罗斯与美国未能就启动《新削减战略武器条约》谈判达成一致。俄罗斯外交部同日表示，俄罗斯将提出新的《新削减战略武器条约》谈判日期，但是肯定不会早于年底前举行。

当天，里亚布科夫还警告称，美国越多地卷入乌克兰冲突只会带来越大的风险。