国家市场监管总局局长：集中整治涉企乱罚款乱查封问题

中新社北京3月5日电 (记者 曾玥)中国国家市场监督管理总局局长罗文5日在北京表示，今年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动当日举行，罗文在答问时表示，2024年，市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作，共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元(人民币，下同)，今年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

3月5日，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。国家市场监督管理总局局长罗文接受媒体采访。　中新社记者 富田 摄

针对涉企乱罚款问题，罗文表示，市场监管总局将通过落实过罚相当原则进行纠治。要体现在小过轻罚、大过重罚上，也要体现在首违不罚、轻微免罚上。

此前，市场监管总局出台了第一批首违不罚、轻微免罚清单，明确了8种首违不罚、4种轻微免罚情形。“今年，我们还将有序扩大这个清单范围，从制度上防范小过重罚现象发生。”罗文说。

谈及涉企乱查封问题，罗文强调，将通过严格规范执法行为进行纠治。在严格法定依据方面，准确把握依法查封的条件和期限，坚持“最少必要”原则，从源头上防止乱查封现象发生。在规范审批程序方面，严格执行审批流程和权限，未经执法部门负责人批准，不得实施查封行为。在强化执法监督方面，健全完善纠错问责机制，“对违法违规查封的，我们要坚决予以纠正和追责；对符合解除查封条件的，我们要及时予以解封”。

平台经济快速发展，实践中出现的一些问题备受关注，罗文也就此作出回应，表示今年将着力优化监管方式方法，大力促进平台经济健康发展。

他说，针对平台滥用“仅退款”规则，造成商户货款两空的突出问题，将督促平台明确规则的适用范围和具体情形；针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则，造成“内卷式”竞争的突出问题，将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。在平台收费方面，将坚持以合理透明为目标，着力降低中小商户负担。(完)