文图丨李禾 赵健 编辑丨梨酱 10月下旬的黑龙江鸡西,天气转凉,夜间温度降至零度以下。在当地做生意的张然心情也如骤降的气温一样,不时生出阵阵寒意——10月11日,她在《人民法院报》一个半版的法院公告上,看到了自己目前租住的房屋信息。这意味着,她真正的“房东”,是鸡西前副市长李传良;而她住着的这套房子,被官方认定为李传良的“违法所得”。 “可咋整,我都不敢想,怎么会和‘李半城’扯上关系。”张然叹息着。这段时间她寝食难安,“总觉得房子随时会被收走,把我赶出去。” 李传良,绰号“李半城”。6年前逃至境外后,他一度没了消息。直到不久前,牡丹江市中级人民法院发布的一份公告上,透露检察机关已申请没收其被查封、扣押、冻结的财产,包括14亿资金、1021处房产和18家公司股权等,涉案资产超过31亿元——这相当于2017年鸡西地方财政收入的三分之二。 “鸡西这座城,有一半的房地产开发项目都与李传良有关,大家叫他‘造城者’。”当地知情人士向《凤凰周刊》透露,李传良很早就开始为自己编制商业版图,2017年正式离开公职后,他在鸡西搞起房地产开发,生意做得很大。“李半城”的绰号,就是那个时间得来的。有关绰号,更早之前,别人还称呼他为“大脑袋”,父母则唤其“大柱子”。 2018年11月15日,李传良出境后,先暂居香港,后去了美国,他一度想与国内切断联系,开启新生活。也因此,在香港期间,他不仅故意传出自己“假死”的消息,还向鸡西方面传过一份假死亡证明,想让当地政坛彻底忘了他,但这份证明很快被证伪。 外逃近两年后,2020年9月7日,黑龙江省纪委监委发布“李传良涉嫌严重违法犯罪被立案调查”的通报。今年10月11日,《人民法院报》又用了一个半版公告内容,披露了李传良的违法所得。李传良,这个被鸡西人逐渐淡忘的名字,再度被频频提起。 近日,《凤凰周刊》记者在哈尔滨、鸡西两地走访,采访了数位与“李传良案”有过交集的人,试图从他们口中,拼凑出这个外逃副市长和他的商业版图。 双面“李半城” 作为资源型城市的鸡西,是煤城,也是石墨之都,在黑龙江省经济排名属中等偏下。《人民法院报》的公告里,李传良涉案的房产项目,分散在鸡西市区各个地方。 这些房产包括中心塔小区、松林小区、柳盛馨园小区、南山小区、信合大厦、鸡冠新城公共租赁住房项目等在内的多处住宅、门市、车库、车位等,全部加起来共有1021处。而这些小区的开发时间,多是李传良在任期间。 有知情人向记者透露,涉案房产只是李传良名下个人实际持有、实控公司在案发前还未销售出去的房产。这其中,售价高是原因之一,例如一个停车位要价近20万元,涉事小区的车主宁愿选择每年以8000元的价格租赁,也不太会花钱买下。而这些实控公司也不愿意以甩卖的方式着急抛售,毕竟采取边租边卖的方式,甚至会产生更多的利润。 比如名为“柳盛馨园”的小区就是李传良任职期间开发的。这是在斜坡上建起的多层住宅小区,项目的开、竣工时间是2013年,彼时每平米均价2000元左右,现已涨至近4000元——这和鸡西目前的新房均价相差无几。 该小区里,李传良的涉案住宅和车库大多空着,有些门上贴着招租的联系方式。其中一户涉案住宅因为长期空置,邻居把自家杂物堆放在其门口。 李传良被查封的房产门口,被邻居堆满杂物 被检方没收的房产,目前由一家名为“鸡西市新希望城市建设投资有限公司惠民资产运营管理分公司(简称惠民分公司)”实际运营。公开资料显示,鸡西市新希望城市建设投资有限公司2020年12月份成立,由鸡西市国有资产监督管理局100%控股;惠民分公司则于2021年9月成立,负责人是鸡西市新希望城投公司总经理于志龙。 据知情人透露,待法院公告期满后,像张然这样的老租户,可享受优先拍卖权。张然得知后有些释然,果真如此的话,她确实有买下那套房子的打算。 除大量房产外,位于鸡冠区的“工业博览园”也被传与李传良有关。 工业博览园前身分别为鸡西市煤矿专用设备厂、鸡西市特种车辆制造厂等工厂,占地面积超过10万平方米。里面部分区域曾是侵华日军在鸡西驻军之所,并留下了10多处军事建筑。1946年,东北民主联军军工部第三办事处接收了这些建筑,生产军需物资。 目前园区内多为红砖建筑。厂房大门上贴着“新希望城市建设投资有限公司”和“惠民分公司”的封条,封条上注明是“国有资产盗窃重罚”,落款时间为2024年8月6日。平日里,零星有老人在园区活动——或伴随音响吟唱短视频神曲,或三三两两互相拍照。当地人透露,园区曾经很“神秘”,外人不能进入。2024年春天,才开始向市民免费开放。10月11日《人民法院报》提到的扣押在案资产中,就包括了“鸡西煤矿专用设备厂名下的四十个左右的厂房”。 工业博览园一些厂房窗户上贴着封条 知情人说,这些厂房原本没有产权证,李传良任鸡西市财政局局长期间,给所有厂房办了证。因为占地面积大,又地处鸡西市主城区,彼时刚到鸡西任职的主政官员路过时,都会好奇这块地是做什么用的。更鲜有人知道,这些厂房产权背后的真正操盘手,就是李传良。 “后来才听说,李传良打算在时机成熟时,将这块土地用于项目开发。”知情人说,“如果不是他出事,恐怕已经开发完了。”目前,鸡西准备把这里打造成文旅品牌。 与工业博览园一道之隔的沈煤花园小区,是一幢独栋的20多层建筑,被当地人称作“沈煤高层”。在鸡西工作生活期间,李传良就居住于此。站在那处独栋高层建筑里,足以俯瞰周边,窥探半城。 李传良在鸡西居住过的沈煤花园小区 对于《人民法院报》公告的内容,外逃的李传良进行了狡辩。接受境外网络媒体采访时,他称那些涉案房产都没在自己名下,“实际那些(房子)不是(我的),那些是公司的。” “他2017年3月辞去公职,2018年11月去了境外,中间就1年8个月时间,涉案31亿元。试问谁能用这么短时间,做到‘李半城’?如果不是辞掉公职后开发的,只能是在任期间插手地产了。”当地有官员对记者表示了自己的质疑。 对于类似质疑,李传良接受境外媒体采访时称,自己对这份公告肯定要辩解。但至于如何辩解,他又称,“细节肯定说不清”。对于31个亿,他明确否认,同时进一步狡辩说,从2014年到2024年,他挣的钱“3个亿是有”,可这些钱并未带出境。至于他究竟带了多少钱出境,我们暂未获得更多详细信息。 李传良还给自己打造了一个“好官”人设,标准来自他所谓的不收礼。 记者在鸡西走访时,一些受访者称,李传良的确是出了名不收礼,他也曾对外传达过自己对腐败的深恶痛绝。有人求他办事,他不仅不收礼,也不会向行贿人以其他方式要求回报人情。用东北话说,就是“不勒大脖子”,意指“不吃拿卡要”。但他近日在境外接受访谈时,承认了有人给他送礼,并称对于超过1万元的红包,很难再退回去。按照他的说法,退回去会“得罪人”。 凭借“清廉”的名声,很多人愿意和李传良交朋友,找他办事。与之有过接触的人说,直到李传良出事后,他们才意识到,李或许就是通过这种方式俘获人心,拉拢队伍,背地里扩大自己的商业版图。 拿李传良实控的黑龙江沈矿瓦斯发电有限公司来说,当他得知政府对瓦斯发电有补贴后,便自己组建公司联系煤矿,这样一方面煤矿企业能够减少电费支出,另一方面理所应当地拿到政府的补贴。 另有受访者提到一个例子,鸡西兴凯湖大白鱼被誉为中国北方四大淡水名鱼之首,但因过度无序捕捞,野生大白鱼数量急剧减少。李传良实控的鸡西兴凯湖大白鱼养殖繁育推广中心,就是专门投放大白鱼鱼苗,捕鱼期时再进行捕捞售卖,赚得盆满钵满。 “不收礼可能只是假象,他的另一些隐蔽收入远远高于受贿所得。人家挣的是大钱。”这位受访者说。 聪明的“大脑袋” 生于1963年9月27日的李传良,出生在一个矿工家庭,说起话来,地道的鸡西口音。他的父亲早年是鸡西滴道煤矿的工人,腿上负伤落下残疾。 近日在美国接受采访时,他提起了自己的少年时期,说当时和家人就住在矿山上的棚户区,一年四季常要外出挖野菜——春天挖苦菜;夏天挖曲曲菜;秋季采木耳;冬天采很多达达香(一种花,又名金达莱)放到院子里,家里平添几分过年的喜庆。 1981年高中毕业后,李传良考到了中专层次的绥化供销学校,学财会专业。彼时,他所在的班里只有一人考上本科,几人考上大专,绝大多数人和他一样上了中专。 家里的经济状况一直没有好转,他也总是班上相对穷的学生。有个同班同学,家里总给他邮寄零花钱、毛衣毛裤,而李传良当时最希望的,就是父母每学期给他搞点咸菜、炒肉。 1983年9月中专毕业后,班里大多同学被分到了财税系统,李传良也不例外。他成为鸡西市财政局工财科一名科员。工财科的主要职能是管理涉企专项资金的管理,以及执行相关专项资金管理办法等,需要经常和企业打交道。 4年后,李传良成为工财科副科长。但由于家里负担重,他的经济状况还是没有明显改善——1988年刚结婚时,他连当时流行的冰箱、首饰等大件都送不起,和妻子一度睡在办公室。 沈煤花园小区外景 根据公开资料,可以查询到李传良的学历为清华大学硕士。从中专到硕士,他也的确走了一段漫长的路。 顶着中专学历上了几年班后,李传良意识到自己学历太低,他开始通过不断学习试图提升自己的专业知识——先是通过函授形式考了大专,又通过半脱产模式上了黑龙江商学院(现为哈尔滨商业大学)成人本科。所谓半脱产,就是平时工作,等全日制学生放假后,再利用他们的教室去上课。李传良这个本科学历,一直读了5年才拿下。 一位与李传良接触过的人向记者描述,李传良身材有些不符合正常比例——身高1.65米左右,和其他人站在一起时,明显矮别人一截。但他的胳膊很长,脑袋也大,也因此又得了个绰号“大脑袋”。 李传良自称“很笨,不聪明”,但当地曾有传言说,医生给李传良做脑CT时,发现他的小脑比正常人大很多,“这样的人很聪明、智商高,即便一个月不睡觉也没事。” 尽管这种传言真假难辨。但从李传良的履历上看,他确实在工作后实现了知识跃迁。不仅拿下了正高级会计师、注册会计师、注册审计师,还主持并完成黑龙江省政府关于民营科技型企业担保体系建设的对策研究、黑龙江省老煤炭工业基地所有制和产业结构优化对策研究、鸡西市煤城财源建设对策研究、地方煤矿税收监管体系建设研究、鸡西市融资担保业发展研究等课题,其中多项成果获得省市科技进步一、二等奖,并先后发表了超过60篇的专业论文。 与此同时,他主编了《新财务会计应用指南》、《国有企业“进档达标”承包经营责任制》等图书,还出版了《中国融资担保区域发展研究》、《融资担保》等书籍。至今,在某图书APP中,还能买到他执笔的《绩效导向型公共财政》,售价在20多元至60多元不等。 而李传良的仕途,也伴随着他的学历、考证,一路突飞猛进。 接受境外媒体采访时,他说自己1987年提副科长前,办公楼里很轰动,好几个人说“李传良工资要连涨三级”。彼时他有点糊涂,不清楚“连涨三级是怎么回事”,后来一问才知道,副科长工资是每月70多元,比他之前工资差开了三档。 这次升迁让科里一些人意外,问他“找什么关系上来的”。 李传良挺较真地反问对方,“我找什么人了?”意思是,自己全凭本事被提拔——当然,这也只是他的一面之词。 在副科长位置干了6年后,1993年10月,他成为工财科科长。彼时的李传良觉得,“这一辈子我就行了,我家里行了。”家人也认为,他的仕途顶天了,毕竟正科级已经是这个矿工家庭的最高行政级别。 几次跃迁 科长李传良没想到,他很快会成为副处级。在鸡西这样的地级市,这是很多科级干部难以跨越的门槛。 李传良接受媒体采访时,暗示自己成为副处级,有一定的特殊原因。他做工财科长时,抓全市的工业收支,熟悉当地冶金、机械、电子、煤炭、轻工、纺织、化工、建材、手工等。用他的话说,每双鞋哪怕只挣一个鞋带钱,也要和企业认真核算,生怕企业“跑冒滴漏”。 工业博览园内的多处厂房,均为李传良的涉案房产 也正是因为长期和企业打交道,他对鸡西的工业经济了如执掌。鸡西经贸委主任一度想改革有1万多人的鸡西钢铁公司,想到了李传良。他找到后者,问他愿不愿意去钢铁公司帮忙,说是可以提副处。李传良接受境外媒体采访时说,自己当时其实有些犹豫,但没明确拒绝,说了一堆感谢的话后,经贸委主任以为他同意了。 李传良把提副处的事告诉家人,父亲喊着他的小名说,“大柱子不能去,他(钢铁公司)开不出支(工资)”——彼时鸡西钢铁公司生存艰难,难以开出工资。李传良说,经贸委主任答应他,人在钢铁公司上班,工资由财政局发。 就这样,1996年12月,李传良在鸡西市钢铁公司做起了总会计师。 在鸡西钢铁公司干了大约三个月时,提拔他的经贸委主任告诉李传良,财政局局长和他急眼了,想把人要回。他承诺李传良,再干一年就调回财政局。 李传良记得,自己当时的回答是,“你困难时期让我来了,我怎么能回去,我在这干三年。”他说之所以对钢铁公司有些特殊情感,是因为他去那里后不久,父亲因心梗去世了,朴实的工人们害怕冻到前来吊唁的人,在大冷天拿焦炭放进大废铁桶烧成炭取暖。 在钢铁公司干了不到一年,1997年9月,经贸委主任还是把李传良调回鸡西市财政局了,担任副局长,行政级别没有变,还是副处级。他在鸡西市财政局副局长位置上干了三年多,其间还短暂借调到财政部驻黑龙江省专员办事处工作。 鸡西中心塔小区 2000年5月到2003年7月,李传良担任黑龙江省鑫正投资担保公司总经理。该公司是在原黑龙江省鑫正投资担保有限责任公司(2000年3月成立)基础上,经黑龙江省人民政府批准并以省级财政出资为主,于2010年9月组建的集担保、再担保和投融资业务为一体的省级政府性融资担保机构,现为黑龙江省金融控股集团所属企业。 在这家国企任职期间,李传良完成了两个大跨越——学历和能力。 首先是学历。原本,他想考华中科技大学研究生,但没考上。2002年,他上了清华大学EMBA班(高级管理人员工商管理硕士),学费20多万元,由黑龙江省鑫正投资担保公司承担。 其次是能力。知情人士向记者透露,在担保公司的经历,是李传良“蜕变”的重要阶段,因为他熟悉和掌握了投融资业务、国有资产运转等,“也从中窥探到了能够为自己做生意赚钱的门道,以及接触各级财政部门官员和商人的机会。” 再后来,李传良一路做到鸡西市财政局党组书记、局长,市国资办主任,一路顺风顺水。直到2011年6月,鸡西市委书记换成许兆君后,他的命运开始改变。 与市委书记的明争暗斗 李传良与许兆君的故事,可谓“官场内斗”的典型样本。 据民间传言,时任财政局长李传良先是想办法抱上了许兆君的大腿,两人一度惺惺相惜。李传良在2011年12月担任市财政局局长的同时,成为了鸡西市人民政府党组成员。 许兆君是2011年6月从伊春调到鸡西的。知情人说,刚到鸡西时,他想找和自己相熟的商人插手鸡西的石墨、煤矿等资源领域,了解一圈发现,这些领域背后都有李传良的影子。据说,他找李传良谈过,想以收购方式从中获益,但被李拒绝了。 得罪了许兆君,李传良深知对方不会轻易死心。知情人士透露,事后,李传良听说,许兆君在伊春任职期间善于整人,他也因此有所忌惮。于是他通过私人关系,搞到两套监听设备,对许兆君进行监控。确定对方要搞自己后,更是着手收集搞倒许兆君的证据。 机会很快来了——2011年春节,许兆君带着数十位家人到三亚旅游,度假回来后,拿了超百万票据找李传良报销,其中涉及很多高档消费。李传良以财政困难为由拒绝了。 李传良知道,这事被许兆君“记了一笔”,他决定先下手为强,将此事实名举报到纪委。 被举报的许兆君暂时忍了下来,两人表面握手言和。2012年1月,李传良离开财政局,成为鸡西市人民政府党组成员、副市长,分管城建领域,专门负责保障房等大项目建设。 李传良被查封的房产中的信合大厦 知情人透露,许兆君私下还是安排人收集李传良的材料。但处处小心、连酒都不喝的李传良,很难让人抓住把柄。同时他也没闲着,时时盯着许兆君。 2013年9月,许兆君被调到黑龙江省政协办公厅担任副巡视员,由正厅级降为副厅级。这个变化,几乎可以宣布许的仕途到头了。至于背后有多少李传良操作的成分,目前并不清楚。 但有消息称,李传良交恶许兆君后,已经预感到自己的仕途不会太好,他在想办法淡出鸡西政坛。2014年5月,李传良被调到200多公里外的鹤岗担任副市长。这次调任属于“技术性”调任,因为他在2014年5月就提交了辞职报告,工资、社保、医保等也全部停掉。他当时提出辞职的原因,是要去香港看病。 李传良原本以为很快能被批准辞职。他没想到的是,有关部门对他进行了长时间审计、审查。根据官方的公开资料,也就是在这个时候,李传良开始“套现”。 牡丹江市东安区法院判决书显示,2014年7月,李传良指示刘某,将以虚假项目套取的财政拨付的500万国家奖励资金运往深圳。 刘某得到指示后,先将李传良平时交给其保管的人民415万元现金装进五个拉杆箱,再安排5个人,于2014年7月9日从鸡西市出发,乘飞机将上述拉杆箱携带转移至深圳,同时安排一个叫董玉琨(原为鸡西市财政局金融研究所副所长,病退)的人,于同日从北京出发,乘飞机将其在北京为李传良保管的85万元现金携带转移至深圳。 六人在深圳会合后,董玉琨将500万元现金重新装箱交接给原鸡西滨港特种汽车有限公司总经理孙成祥。孙成祥让其侄子陈某、陈某的朋友汪某和黄某以自己身份信息到银行,将其中490余万元现金转存汇款至李传良事先联系的香港兑换店提供的银行账户中。汇款后,孙成祥携带剩余现金出境至香港,到该兑换店将490余万元兑换成的600万元港币提出,在香港将600万元港币及剩余人民币现金交给李传良。 需要指出的是,官方通报李传良是在2018年11月逃匿境外,但从这个判决来看,他疑似2014年还在领导岗位时,就已经去过香港。 当时,李传良将其中的50万元港币交给孙成祥,存入孙成祥名下香港汇丰银行账户中,后被李传良陆续取用。就在这笔钱出去后不久,2014年8月18日,中央纪委监察部网站消息通报,黑龙江省政协办公厅副巡视员许兆君(副厅级)涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。 而组织对李传良辞职的审查,仍在继续。从公开信息看,李传良的鹤岗副市长履历有两年七个月。也就是说在这段时间,他都在被审计。 李传良被查封的松林小区房产 |
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