法律界人士：海西州中院的通报，曲解了最高法的“四类案件”规定

5月13日傍晚，青海省海西州中院发布“情况通报”，回应网络舆情。

这两天，青海省天峻县法院审理的一起案件，在网上引发轩然大波。原因是，主审法官庭审中“实时接收指导”的微信聊天内容被律师拍到。

一位资深媒体人直呼——这是罕见的“司法捉奸”，且律师报案后警方当场查扣了“作案工具”！

以往，坊间便于一些基层法院办案时会主动汇报、请示上级法院的传言。但是，法院外部人员又“空口无凭”，“他们知道，我们也知道，他们知道我们也知道……”

这一回，被现场抓包了！

据办案律师5月12日发布的“情况说明”，5月11日下午，在案件开庭约一小时后，审判长突然宣布休庭，随即与合议庭其他成员离开法庭。

之后，律师无意间发现，该案原二审审判长（海西州中院审委会委员、刑庭庭长）和天峻县法院院长，利用微信群实时遥控指挥庭审。

于是，律师用手机拍摄保留了法官电脑屏上的聊天内容。据当事人家属描述，有一个女检察官跟法警说，有律师在对电脑拍照。然后，一下就吵起来了。审判长办公桌前，其他律师也围了上去。十多个法警围着律师们，有法警把执法记录仪打开了，现场很混乱。

流传网络的“现场图片”中，电脑显示屏上是放大的微信聊天窗口。这个微信有“天峻法院微信群”等多个聊天群。在一个包含“樊旭华院长”的7人聊天群中，樊院长说“不用跟他商量”，“哈斯庭长”说“打断”、“硬气点，不要随意发言”。

办案律师描述，他们认为，上述行为公然破坏两审终审的司法制度，有关人员涉嫌渎职犯罪。他们当即要求出庭检察官履行法律监督职责，无果后，他们报警。警察处警并依法扣押、封存合议庭成员使用的电脑主机。

“我们期待这一重大违法事件得到公正的处理。”办案律师在“情况说明”中介绍，5月12日上午，部分律师前往青海省检察院和青海省高院反映情况。省检方面对此十分震惊，表示会立即责成海西州检核查处理。省高院方面亦高度重视，表示会立即向主管领导汇报，依法处理。

5月13日，新黄河记者从青海省高级人民法院处获悉，该院正在针对上述情况进行核实，后续会进一步回复，“我们今天早上一早就到岗，正在核实。”此外，青海省人民检察院一工作人员表示，该院也已收到律师反映的情况，并已介入。

在省高院、省检察院均已介入的调查核实情况下，13日傍晚19时32分许，“青海海西州中级人民法院”发布蓝底白字的“情况通报”。

海西州中院刑庭庭长涉事其中，且很可能是应“单位工作安排”而远程“遥控指控”下级法院法官庭审，由其发布通报的主体身份适不适合？笔者不易妄作判断。

先看通报中回应的内容。具体有3点，笔者概括一下：一是，休庭期间，辩护人擅自拍法官电脑上的个人微信界面，不听制止，且推到法院工作人员，严重扰乱人民法院工作秩序。

这里，笔者不知为何会想起“某腾车主”舆情事件中的一句话，女主卧地反问：“难道你就没有错吗？”

二是，照片在网络上流传，后被媒体报道，引发舆情，干扰诉讼活动正常进行。

这里，笔者不知为何会想起电影《九品芝麻官》里的一句台词，“把白的改成黑的，将原告打成被告……”

三是，本案属重点监管的“四类案件”，海西州中院派员指导下级法院审判审判，这符合规定，只是“监管措施”不规范而已。

这里，笔者延伸解释一下，所谓“四类案件”，是指符合下列情形之一的案件：（一）重大、疑难、复杂、敏感的；（二）涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响社会稳定的；（三）与本院或者上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的；（四）有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的。

2021年，最高法印发了《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》。其中规定，院庭长应当根据《法官法》第九条的规定，针对“四类案件”审理中需要关注和解决的问题，按照职务权限采取以下监督管理措施：

上述“十项”监管措施中，均是本院的院庭长，即包括进入法官员额的院长、副院长、审判委员会专职委员、庭长、副庭长和其他依法承担监督管理职责的审判（执行）部门负责人。

但是，并不包括上级法院的院庭长！

笔者不解，海西州中院为何将“按职权采取监管措施”的“院庭长”，理解为包含上级法院的“院庭长”？

那么，上下级法院是什么关系？来看具体的法律规定。

《宪法》第一百三十二条第二款规定：最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

这里，《宪法》中用的是“监督”，而非“指导”、“指挥”。笔者的理解，监督手段应该是，上级法院对下级法院的审判结果通过二审进行审查，包括审判程序、审判认定、法律适用等方面，从而实现上下级间的“监督”。

“监督”是法律用语，“指导”多为行政用语。比如，常看到“欢迎某某领导莅临指导工作”，而非“欢迎某某领导莅临监督工作”。“情况通报”中的“派员指导”，似乎有些说外行话了。

《刑事诉讼法》第十条规定，人民法院审判案件，实行两审终审制。

如果二审法院“超前介入”、“亲自指挥”一审审判，那还走什么二审程序？不就变成一审、二审“合并审理”了么？

纵观“二审法院 ‘遥控 ’一审法官庭审”事件，首先，需要理清的是，这一行为是否违反《宪法》、《刑事诉讼法》的规定？如果违法，律师乃至任何公民都有对违法行为进行留证、举报的权利和义务。

是一味维护人民法院工作秩序重要，还是维护宪法、刑诉法等法律尊严和权威更重要？

其次，法院正常审判，媒体正常报道，二者对于司法公正的实现是相辅相成的，并不是“二选一”、“有你无我”、相互干扰。如果天峻县法院、海西州中院的做法完全合理、合法、合规，媒体的报道如何能对诉讼活动正常进行造成干扰？

是记者进入法庭捣乱了吗？是媒体以“监督报道”要挟法官休庭了吗？

再次，海西州中院在“情况通报”中表示，会“举一反三，规范审判监督管理工作”。有网友说，通读下来，丝毫看不出海西州中院“自查有错”的表述。没有过错，何来“举一反三”？

笔者获知，在海西州中院发布“情况通报”后，办案律师已就此给出回应。其中提到，辩护人没有违法法庭纪律；法院工作人员并非“制止”，而是涉嫌转移、毁灭证据；哈斯朝鲁庭长、樊旭华院长实时指挥庭审的行为，是对案件的不当干预……

最后，笔者在此说明，攥写此文只为理性探讨，绝无“惹是生非”“寻衅滋事”的意图。