作者:子非鱼
01
三亚再进一步
防疫放松,已经进入了竞赛模式。从广州打响第一枪至今,可以划分为三个阶段。三个节点地区分别是广州、山东和三亚。
第一阶段,由广州率先打响,直接取消所有临时封控区,除了高风险区外,其余全部按照低风险区来对待。
之后广州又率全国之先宣布,长期居家老人、每日网课学生、居家办公者等无社会面活动的人员,无需核酸检测。之后北京、郑州等一大批城市跟进此措施。
再之后的12月2日,广州又继续将这一形象分拉满,继续放松。宣布,进入医院、药店等各大公共场所,乘坐地铁、公交等公共交通工具,不再查验核酸检测,只需扫码亮出绿码即可通行。
之后北京、成都、天津、深圳、石家庄、上海等一大波城市跟进。(本号文章《告别无休止的核酸!8个中心城市,集体出手了》有专门分析,点击此处即可查看)
第二阶段,在跟进的行列中,山东省对广州的放松措施进一步升级,从“不再查验核酸检测阴性证明”到山东省“不再查验健康码”,并直接取消了落地检。(本号文章《全省发布、取消扫码、取消落地检!北方第一大省,出圈了)
来源:山东省卫健委官网
之后浙江下辖的杭州、宁波、绍兴、嘉兴、温州、台州等诸多城市纷纷跟进,不查核酸检测也不查健康码。
南京、苏州在昨天跟进,乘坐公交地铁不查核酸记录不查健康码。无锡也在昨天跟进,但仍有所保留,只强调,不查核酸阴性证明。
第三阶段,以上所有的城市针对的防疫放松,都是对内部,从广州开始到昨天下午,都是在强调对市内防疫措施的放松。
12月5日晚上,三亚率先打响了跨省流动人员防疫放松第一枪。三亚放松的措施只有一句话,还没有文件的标题名称长:
即日起,对省外来(返)三亚人员不再实施分类管理。
02
跨省防疫优化才是关键
三亚所发布的,正是大家最关心的。
毕竟当下已经是冬月,距离春节越来越近了。今年能顺利回家过年,是所有在外工作的游子殷切期盼。
三亚点燃了游子们的希望,对外省来返人员不再实施分类管理。
这是什么意思?在三亚之前,所有的城市对外省或外市来返人员都是进行分类管控。
以我所在的深圳来说,最新的措施是:
第一,高风险区来(返)人员,实施“7天居家隔离”,期间赋码管理,不得外出,期间第1、3、5、7天开展一次核酸检测。
第二,低风险区来(返)人员,实施“3天居家监测”,抵深后严格落实“落地检”和“三天三检”
第三,除高、低风险之外的所有外市来返人员,实施“三天三检三不”。三天三检三不,意思是要求连续三天核酸检测,期间不聚会、不聚餐、不前往人群密集场所。
深圳的措施,是大部分大城市的做法。这种做法还算好的,高风险人员过来只需要在家隔离。
在很多小城市特别是小县城,高风险人员进入,要么不让你下高速,要么直接劝返,有的则直接拉到酒店隔离,费用自己出。
有些老家的城市做得更过分,但凡你所在的城市出现一点疫情,回老家直接给你赋黄码不让流动,必须坚持每天做几次核酸
我查看了一下三亚市卫健委的官网,发现就在12月3日,三亚发布的外省来返人员措施还是分三类管控:
来源:三亚市卫健委官网
如今三亚宣布,不再分类管控,意思很明确,所有人员按照第三类来管控,也即进入三亚之后,不需要隔离,按照现行的三天一检模式进行即可。
不得不为三亚市伸出大拇指。因为,放松跨省人员流动才是放松的关键,如此才能释放最大的流动性。
之前严格的跨省流动管理模式下,很多人出差的不敢出差,业务交流遇阻,多少生意耽误在了阻隔中,大大限制了经济的发展。因为经济发展的先决条件,是流动性,不仅是货物的流动,还得有人员的流动。
从2019年年末疫情出现以来,已经三年的时间,很多人已经两年没有回家过年,三亚发布之后,在比赛式放松的背景下,相信很多城市会选择跟进,今年大概率不会有城市宣布鼓励就地过年的政策了吧。
03
三亚敢为人先的逻辑
三亚这一次放松先从外部开始,内部仍没有放松,仍需要遵守三天一检的规定。
三亚敢于打响外部放松第一枪的底气在于奥密克戎毒性越来越低。
央视新闻12月5日报道,专家表示:奥密克戎变异株导致肺炎或重症比例比流感低。
12月1日,人民日报客户端广东频道发布消息:目前学界并未确认新冠肺炎有后遗症。至少尚没有证据表明有后遗症。
12月2日,多位医学专家联合发布重磅判断,广州这波新冠疫情当中,奥密克戎变异株引起的症状大部分都很轻,症状同季节性感冒类似,市民无需恐慌。
这一消息登上了12月3日的热搜榜。
广州也用数据佐证了这一点。截至12月2日,广州本轮疫情累计报告感染者16.27万例,无症状感染者占9成,重症、危重症仅4例,无死亡病例。
毒性减弱,等同于季节性感冒,这是最近一大波城市放松的底气,也是三亚敢放松跨省流动防控的底气。
当然,尽管如此,我们还是要做好个人防护,家里多备一些治疗感冒咳嗽的药物,并按规定注射新冠疫苗,努力做好自己的健康负责人。
毒性雷同于感冒,是三亚等一大波城市放松的底气,更深层次的逻辑在于经济发展。
全国经济情况,在前两天的文章中已经多次讲过,这里就不再赘述,下面专门看看三亚的情况。
三亚是一个典型的外向型经济体,其经济、楼市都非常依赖外省的旅游人口。
三亚统计局数据披露,在疫情之前正常年份的2019年,三亚旅游总收入633.19亿元,当年三亚市的GDP为677.86亿元,三亚经济对旅游经济的依赖度高达93.4%。
三亚楼市对外地游客依赖度方面,克而瑞公布过一组数据,三亚外地购房客占比50%。这50%的外地购房客中,东北占了29%、河北占了29%、北京24%、河南18%。
制图:城市财经;数据:克而瑞
然而,疫情三年来的数据是这样的。2020年旅游人数较2019年减少了28.5%,旅游收入减少了33%。
2021年是疫情三年来相对平和的一年,三亚全年都没有受什么大影响,所以当年的旅游业恢复不错,旅游人次回升到了2162.04万人次,收入更是超过了2019年,达到了747.03亿元。
制图:城市财经;数据:三亚市统计局
然而,进入全年都没有休止的2022年,三亚也没能躲过,甚至一度成为漩涡。
最终呈现的数据结果是,2022年前三季度,旅游人次只有1036.41万人,同比2021年前三季度减少了38.6%;旅游收入只有347.27亿元,同比2021年前三季度减少了38.6%。
旅游是三亚的经济和楼市的支柱,在旅游人数和收入下降的背景下,三亚前三季度GDP同比减少了5.2%,财政收入减少了25.8%。
房地产开发投资前三季度减少了24.2%,商品房销售面积减少了10.5%。
数据来源:三亚市统计局
在一片绿油油的数据之下,极度依赖旅游收入的三亚,才成为了打响放松跨省流动防疫第一枪的城市。
最后附上人民日报最新发布的个人防疫防御攻略: