《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》正式废止

读特客户端·深圳新闻网2021年10月3日讯（深圳特区报记者 李舒瑜）近日，经广东省人大常委会会议表决通过，《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》（以下简称《管理规定》正式废止。而这部法规所规范的特区管理线（俗称“二线”）、“边防证”等，早已功成身退走进历史，成为年代记忆。

1980年，深圳经济特区建立。为便于管理，特区和非特区之间用铁丝网修筑一道全长84．6公里的管理线。1986年，在特区管理线交付使用一年后，《管理规定》颁布实施，正式确立了特区管理线的合法性，明确规定内地人员前往深圳，必须持有《中华人民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》（两者俗称“边防证”）。在当时的历史条件下，特区管理线发挥了积极作用，保证了改革开放政策在特区内的顺利实施，减轻了边境一线的压力，维护了香港的繁荣稳定。但随着经济社会的不断发展，由“二线”带来了“关内”“关外”发展的巨大差距，形成了深圳“一市两法”的两重世界。

2010年，国务院批准深圳经济特区扩大至全市范围，深圳开启了特区一体化的进程，特区管理线实际上只剩下物理形态的存在，已经没有实际管理意义。2015年，深圳启动了二线关口的交通改善和环境提升工程，梅林关等十几个关口被拆除，关口交通问题得到极大改善。2018年。《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》明确同意撤销深圳经济特区管理线，这道使用了30多年的管理线正式退出历史舞台。

今天，经过改造，二线铁丝网被拆除，当年边防官兵的“二线巡逻道”多变身为“绿道”，成为市民健身锻炼、休闲旅游的场所。