3个月内，刘鹤两次强调了同一个问题

本月底，高层重磅会议不少。

记者注意到，10月21日，国务院副总理刘鹤在京出席了进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作全国电视电话会议。

刘鹤在会上说，各地区、各有关部门扎实推进清欠工作，目前进展总体顺利，但“各地工作进展不平衡，存在的问题依然不少，必须引起高度重视”。

年内两次开会

政知君注意到，和刘鹤一起在台上就坐的，还有——

工信部部长苗圩、财政部部长刘昆、国资委主任郝鹏、中财办副主任尹艳林、国务院副秘书长陆俊华等。

这次的会议，重点是“清欠工作”。

刘鹤说了两个点。

其一，清欠工作各地进展不平衡，存在的问题依然不少，必须引起高度重视。

来看一组数据。

《南方日报》8月的一则报道显示，截至7月底，该省各级政府部门和大型国有企业共排查拖欠中小企业账款49.47亿元，已清偿28.54亿元。

其二，确保今年清欠任务全面完成。

刘鹤说，这不仅事关政府信用，更与经济增长、社会预期、就业民生密切相关，是“重要政治任务”。

“市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实。要强化督导检查，及时回应社会关切，加强跟踪评估，确保今年清欠任务全面完成。”

这不是国务院首次就这个问题开会。

2月26日，全国清理拖欠民营企业中小企业账款工作电视电话会议在京召开，国务委员王勇出席并讲话。

而这次刘鹤开的会议，是同样的主题，多了“进一步”三个字。

国办牵头督办

年内两次开会，都强调确保完成今年清欠任务。任务是什么？

“要抓紧开展专项清欠行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。”去年11月，李克强在国务院常务会议上要求。他说，当前经济形势错综复杂，民营企业融资难、融资贵问题已经较为突出。

“不论是政府部门还是国企，都要坚决杜绝拖欠民营企业账款。政府部门这样做更是有违‘人民政府为人民’的基本职责。”

“这件事情今天定下来要立即行动，国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。清欠情况明年春节前要向国务院报告。”

到了今年1月30日，国常会议披露了一组重要数据——全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元。

之后就是布置任务：

• 地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款，地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。

• 对目前已确认的多年拖欠款，力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。

• 中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务，年底前做到“零拖欠”。

稳定社会发展大局的关键

其实，就在这次开会前（2019年7月25日），刘鹤还开了一个与中小企业有关的会议——国务院促进中小企业发展工作领导小组第三次会议。

刘鹤出席这场会议的身份是“中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长”。

这个领导小组共开过三次会，前两次分别是在2018年8月和2018年10月。

在今年这次会议上，刘鹤对中小企业的判断是：

• 当前我国中小企业发展总体是好的，但也要清醒认识到，受经济下行压力较大等因素影响，中小企业发展面临不少困难，必须引起高度重视。

• 凡是中小企业发展得好，地区经济发展就会好；凡是中小企业发展得不好，地区经济发展就好不了。

• 各地区各部门要把促进中小企业发展作为稳增长、稳就业乃至稳定社会发展大局的关键，切实抓紧抓好。

他也强调了清欠的问题——着力做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，确保按期完成全年清欠目标任务。

不到三个月两度强调清欠目标任务，背后的精神是五个字——为民企“撑腰”。