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深圳为学前教育立法,今年9月起实施

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发表于 2022-7-7 20:35:03 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
一起来看看有哪些亮点
公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围、对民办幼儿园分类管理,配备幼儿园心理健康教师,推动2-3岁托育服务发展……备受关注的《深圳经济特区学前教育条例》来啦,将于2022年9月1日起施行。

据记者了解,《条例》共八章七十六条,针对深圳学前教育发展面临的问题,提出了一系列改革创新措施。我们一起来看看有哪些亮点。

明确了对民办幼儿园的分类管理

落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的意见》精神,在《条例》中对民办幼儿园分类管理做出细化规定,明确“非营利性民办幼儿园应当依法向所在区民政部门申请主体资格登记。营利性民办幼儿园应当依法向所在区市场监管部门申请主体资格登记”。

创设了对举办者的禁止性规定

为避免民办幼儿园举办者侵害幼儿园、教职工或学前儿童的合法权益,在《条例》中创设了对举办者的禁止性规定,从源头保障我市学前教育事业的健康发展。

建立学前教育行业信用惩戒机制

在《条例》中增设教育行业信用惩戒机制,作为对行政处罚措施的有效补充。明确了违反《条例》的学前教育保教人员将纳入从业禁止人员名单,进一步净化学前教育的行业环境。

首次提出幼儿园心理健康教师配备要求

关注学前儿童心理健康问题,《条例》中明确“幼儿园应当配备兼职或者专职心理健康教育教师”,促进学前儿童身心和谐全面发展。

推动2-3岁托育服务发展

落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》要求,在《条例》中明确“以开设托班形式招收两周岁至三周岁的幼儿实施保育和教育的,参照适用本条例”,规范幼儿园2-3岁托班管理,推动“幼有善育”民生问题的解决和人口政策的落地。

学前教育是“重要的社会公益事业”

《条例》此次首先明确了学前教育的性质和地位是“重要的社会公益事业”,政府应当按照非义务教育阶段培养成本合理分担的原则,以提供普惠性服务为衡量标准,建立与办园体制相适应的幼儿园生均拨款、收费、资助、奖励、补助等学前教育经费投入保障机制。

公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围

《条例》要求深圳统一编制全市幼儿园发展规划,社区和新改扩建的公共空间应当配备安全、优质、就近可达的学前儿童活动场地和场馆。

同时,市教育部门应会同有关部门制定幼儿园“岗位设置标准”和“保育教育工作人员工资指导标准”,公办幼儿园保育教育工作人员实行人员总量管理,工资纳入财政保障范围。

纳入总量管理的公办幼儿园教师工资,参照同等条件的中小学教师平均工资收入水平合理确定,提高幼儿园教师待遇。专职从事特殊教育的保育教育工作人员还可享受特殊教育岗位津贴。

招生、编班不得进行任何形式考试测试

《条例》明确规定,普惠性幼儿园招生实行免试就近入园制度,除健康检查外,招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

同时,教育部门应当制定幼小衔接工作指引,幼儿园和小学应当建立联合教研制度,开展双向衔接,共同帮助学前儿童做好入学准备和入学适应,顺利实现从幼儿园到小学的过渡。

幼儿园室外活动时间每天不少于两小时

《条例》要求构建学前儿童权益保障体系,规定学前儿童在幼儿园的室外活动时间每天不少于两小时;幼儿园应根据学前儿童营养餐标准编制营养均衡的学前儿童食谱,定期计算和分析学前儿童的进食量和营养摄取量;教育部门应当制定幼小衔接工作指引,幼儿园不得采取小学教育方式。

此外,为健全质量评估监测体系,还授权市政府教育督导机构制定全市幼儿园保育教育质量监测评估标准。

公共安全视频图像信息保存时间不可少于90天

《条例》还规定,幼儿园应当建设覆盖其重要出入口、主要通道、厨房区域、保教活动区域等部位的公共安全视频图像信息系统。这些系统采集的信息由幼儿园保管,保存时间不少于90天。

查阅、翻拍、复制、调取幼儿园公共安全视频图像信息系统信息的,按照深圳市公共安全视频图像信息系统管理的有关规定执行。

采写:奥一新闻记者 蒋清君



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