多地延长产假 增设育儿假 休假1年能救生育率吗？

微言网编辑部

近几个月来，全国多地对《人口与计划生育条例》作出修订，通过增设假期等方式鼓励生育。

生了孩子后休假，并不是什么新鲜事。此前据国务院制定的《女职工劳动保护特别规定》，女职工享有98天的产假，但各地一般还有“补丁”，大多在98天的基础上延长30~60天。孩子的父亲也有陪产假，一般在15天左右。

在“三孩时代”的新一轮修订潮中，有些省市再次拉长了生育假期。根据《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》，生育三孩的女职工，在原先158天的基础上再给予半年奖励假，加起来几乎可以带薪休假一年。

面对新政策，有些人连连叫好，有的认为作用不大，也有人担忧休假时间变长后，育龄女性在职场将面临更多歧视。各地最新出台的生育假，到底是怎样规划的?

文 | Roxie 图 | 四象设计部

事实上，此次修订条例的许多地区并未修改生育假的时长，而是新增了育儿假，贵州、四川、宁夏、广东、黑龙江、山西、湖南、海南、云南、河南和甘肃均是如此。

大多数省市区设置的育儿假为父母在子女满三周岁前，每人每年可休10~15天，工资照发。也有一些地方的想法较为独特：北京和上海是每年5天，陕西在草案中提出至少要有30天，安徽的方案是各休10天，但可以持续到孩子满六周岁。

新规密集出台的背后，是2020年中国人口自然增长率跌至1.45‰。中国人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华在接受采访时表示，如果人口自然增长率在明年没有回升的话，可能这两年就会进入人口负增长阶段。

在世界范围而言，我国的生育假时长处于中等水平，延长的措施有一定积极意义。但对于想要孕育新生命的父母来说，每年多放几天假或许还是不够，在生娃、养娃的各个阶段，有更多现实难题亟待解决。

中国青年报的一项调查显示，年轻夫妇不愿生二孩的理由中排名前三的分别是没人手（67.3%）、经济压力大（61.7%）和缺乏安全合适的托幼机构（54%）。

如果夫妻二人都有全职工作，双方老人又难以照顾孩子，托育服务就成了必须，但当前普惠型托育机构稀缺，市场化托育成本高，再加上时不时出现的社会新闻，让不少家庭想送托又送不起、不敢送。

此外，指望企业独自承担延长生育假期带来的额外成本，并不现实。有企业主坦言，女性员工若在几年内多次生育，给公司带来的影响比较大，将会控制员工中育龄女性的占比。而一旦女性受到的职场歧视加剧，势必还会降低职场女性的生育意愿。

延长生育假期到底能不能推动年轻人生更多孩子？或许还要看政策具体实施时，能否平衡个人、家庭、企业等各方的权益。