黄海波嫖娼被收容，合情、合理、合法吗？

蒋成博

黄海波嫖娼被收容，合情、合理、合法吗？

蒋成博

最近，著名演员黄海波嫖娼了，嫖娼后被抓了，国人并不感到大惊小怪，随后他又被“收容教育”了，时间是半年——6个月，于是乎，很多人震惊了。震惊什么呢？

黄海波嫖娼了，被刑拘，被罚款，国人可以认为那是合情、合理的，因为嫖娼一类的事情，举国上下多如牛毛。连乡下的老农民都知道，嫖娼被抓，要么刑拘几天，要么罚一笔款，二者只取其一，不会既刑拘，又罚款的。

黄海波就不同了，刑拘与罚款，二者兼而有之，那是因为，黄海波是一个名人、大腕，名声在外，钱多得是，早已不在乎什么名声和票子了。

北京的执法部门也理所当然地认为，严重处罚黄海波一下，可以起到杀一儆百的作用，社会意义极其深远。

这，当然无可非议了。然，刑拘与罚款之后，再将他收容教养半年，可能就有点问题了。

试问，黄海波被“收容教育”，合情、合理、合法吗？或许，在我们不少人眼里，黄海波被“收容教育”，是合情、合理的。但，是否合法呢？大家就避而不谈了。

我不懂法律，这个问题，还是看看我国法学界的专家、学者和律师们怎么说的吧。

6月8日，我国著名反伪斗士，中国中医科学院研究员(前身为中国中医研究院)、前气功研究室主任、医学博士张洪林老师转给我一段信息，读后颇感震惊。

6月7日，我国的40多位法学界专家学者集聚一堂，在北京市京都律师事务所召开关于收容教育制度的研讨会。江平等40多位法学界专家、学者和律师参会，郑重向全国人大提出了废止收容教育制度的建议。

研讨会支持人、中国法学会《民主与法制》杂志总编辑刘桂明声称，研讨会虽是因黄海波而起，但不是为了黄海波，而是“为了我们所有的人，为了所有在法治中国底下的每一个人”。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新称，对卖淫嫖娼者进行行政处罚以后，同一事又给予6个月到2年的收容教育，这一做法无论如何在逻辑上是讲不通的，“说它（收容教育）是一个怪胎一点都不过分”。

他说，收容教育最本质的问题在于，“任何一个（公安）局长签个字，就可以把一个人从6个月到2年的人身自由给剥夺了”。从这一点上来说，尽管收容教育制度有现行有效的法律法规做依据，但它是反动的、不合时宜的。

杨立新担心这样一个“怪胎”，可能会给一些不正当政府行为留下一个很好的借口，“想收容谁，挖一个坑，跳下去把你抓起来，拘留15天再关你两年，这样的后果更严重，这个东西不可能保留在我们法制社会的体系当中。”

中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长樊崇义说，收容教育制度限制人身自由，有违实体正义和程序正义，违背司法公正。

中国政法大学教授阮齐林表示，收容教育具有限制公民人身自由的行政强制措施的性质，程序上由公安而非法院决定，这些都与劳动教养制度类似。劳动教养制度已废止，收容教育也应一并废止。

北京师范大学刑事法律科学研究院研究员彭新林，同时代表中国刑法学研究会会长赵秉志发言称，因为黄海波，收容教育制度被推到风口浪尖，这一延续20多年的、饱受垢病的制度何去何从，是该废止，还是改革后新生，抑或是在继续在争议前行，是对我国法制文明和和法制觉醒的一个考验。

研讨会上，多位专家还提议，对类似收容教育的法律法规，如收容教养制度，应进行集中清理，一起废除。

与会的专家学者和知名律师共同签署了《关于废止收容教育制度的建议书》，并将择期向全国人大常委会提出书面建议。

最后，我国法学界的众多专家、学者和律师一致认为，收容教养制度是严重不合法的，应尽快予以废止。

那么，为什么这种不合法的制度，能够以合情、合理、合法的名义长期存在呢？

我认为，一个重要原因在于它可以彰显权力的威力，从而满足一些人极度膨胀的权力欲望。正所谓“强权就是公理”，“绝对的权力产生绝对的腐败。”

其实，以上40位法学界专家学者呼吁废止收容教养制度，并非是在为黄海波一人蒙冤呐喊，而是努力在为我们每一位中国公民争取合情、合理、合法的基本权利。

在他们看来，不合法的收容教养制度一天不废止，我们的中国人民一天都不可能安宁。在这种制度下，任何一位中国公民随时都可能被以不同的理由、不同的罪名收容教育。

鉴于此，我们以为，彻底废止不合法的“收容教育”制度，刻不容缓。希望全国各族人民联合起来，全力支持我国法学界专家学者们的正义行动，促使我国政府早日废止不合法的“收容教育”制度。否则，广大的中国人民永远没有真正的公民权利。

2014年6月8日

湘东书生

怎么会有如此不公平的事情出现