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6月1日起，全国驾照考试制度发生一些变化。申领小型汽车驾照无需带上居住证，只需持有身份证即可；分科目考试可以异地进行。这项政策在便民的同时，事实上也在放宽驾照考试的难度——因为，全国范围之内，不同地区的驾考难度有较大差别。 原子智库特约作者、上海金融与法律研究院研究员刘远举认为，中国的驾照考试存在“应试教育”的问题。学习是为了考试，大量司机即便上路开车，实际并不熟练，这带来了道路交通安全隐患。 6月1日起，公安部推出的10项公安交管“放管服”改革新举措即将实施。今后只要持有本人身份证，即可在全国任一地，直接申领小型汽车驾驶证。而且在参加部分科目考试后，可直接到现居住地车辆管理所申请变更考试地，即科目一，科目二等，可以在不同地方进行。已通过的考试科目继续有效，避免了因为升学、工作调动等原因去了别的城市后，为考驾照两地奔波。所以，此次改革后的政策方便了群众，非常好。 但是也应看到，考虑到中国地域辽阔，法治水平差异很大，全国通考，可能造成人们去那些法治不那么完善，驾考很宽松，容易走后门的地方去考驾照。所以，这个政策实质上会造成驾考进一步宽松。 更重要的是，中国的驾考标准，本身就存在很大问题。我们在生活中经常遇到考了驾照之后，不敢上路开车的人；有些新司机敢开能开，但却无法停车入库；更严重的则是，常在媒体见到新司机处理不当导致车祸。 这些现象表明，中国的驾照考试存在很大问题，中国的驾考是彻底的应试教育。 说到应试教育，一般人脑海里都会浮现出一个学生，拿着一只笔在刷题的画面。其实这是一个误解。比如，一个搞理论物理的，从小学到初中都在做各种题目，进入工作以后，也是在实验室，在电脑跟前，但他接受的教育，却可能是最具创造性，最有针对性的素质教育——因为教育契合了工作。所以，某种程度上，素质教育，就是针对实际情况的教育，而应试教育，则是脱离实际，只针对考试目标的教育。 从这个角度，中国的驾校课程，虽然不用拿笔，却是彻底的应试教育。考交规，只需背题库里的题，自然是应试教育。即便像科目二，看起来在不断的操作，也仍然是彻底的应试教育，因为整个训练过程，针对的都是考试目标，而非实际生活中的场景。 比如，倒车入库的时候，是由标杆代替车与墙的位置，教练会告诉你，怎么去看标杆和车的相对关系，以判断车的位置，但是，生活中实际倒车的时候有标杆吗？没有。再比如，倒车的时候要求一把就进，不能熄火，不能停止，但真实生活中，并没有这个必要。 为满足这些纯粹的考试目标，学员根据教练的经验，看点位、看标杆，能够一把倒进，通过考试。但是到了生活中，离开标杆就无法倒车。这甚至诱导出了一个新的职业，陪练教练。陪练教练会告诉才拿了驾照的新手司机，怎么通过反光镜，A柱、B柱、C柱等真实存在的车的部位来判断车的位置。当然，这个时候也不要求一把就倒进。 更重要的是，一些非常重要，甚至致命的实践性知识，驾考中几乎没有。比如，因视野受限，猝不及防导致的事故很多，所以一旦进入视野受限的情况，司机都应该警惕。视野受限的情况包括：山路转弯时，看不到所要去道路；由低向高处，爬坡、上桥，会出现盲区；超过大车的时候，大车车头前很可能横向冲出人或车；汽车高速进出隧道光亮突然变化造成看不清楚等情况。 然而，科目一的交规题目中并未详细列出这些情况，而且，仅仅列出也是不够的，需要反复强化；此外，驾校的教练也未必会给新手司机讲到这些。 再比如，通常超车都是向左加速超车，不准从右侧超车，但是，现实中一定会有从右超车的情况，交规与驾校的培训完全没有提及这一点。如果要向右超车，由于司机在左侧，更容易出现盲区，所以，正确的做法应该是，先减速变道，变道完成，看清楚前面的路况，再加速超车。 这些致命的情况，这些实践中的血的教训，本该是驾校的核心内容，驾校应该反复向学员演示，但实际中，这些都没有教，只有靠教练说上两句，没有一个统一的教材。对于新手司机来说，这些东西，需要靠自己上路去琢磨，领悟能力高的，开上一两年就明白，领悟能力差的，很可能一直都不明白，有些人会因此遇到车祸。 所以，中国的驾考应该结束这种应试教育的状态，向现实靠拢。 首先，科目一应该有统一的教材，有了教材，才能系统的指出那些驾驶必须掌握的细节，罗列出各种危险场景。此外，再科目一中，还可以引入虚拟现实等技术，让学员更真切的体验这些场景。 在科目二中，一些要求应该加强，比如，倒车，不能再用标杆代替真实车辆，可以用报废车辆来构造真实的情况；再比如，如抢救、心肺复苏等操作，应该加强。与此同时，另一些不必要的要求，则可以去掉，比如，一次性倒车入库，就没有必要。在规定时间内倒入，就完全满足生活所需，中间是否停下来，与安全无关。此外，路考的距离应该更长，而不是现在的仅仅3、5分钟。 这种转变就是从应试教育向素质教育、或者说向实践的转变。这种转变的好处很多。 首先，新手拿到驾照，就意味着基本能独立上路，而不是像现在，普遍还需要经过陪练才能上路，停车。其次，驾照乃是国家对个人上路驾驶技术的认可，现在却名不副实，通过这种改变，驾照基本能做到名副其实，这是国家证件的基本底线。第三，这可以提升新手，乃是整个司机群体安全驾驶的技能，减少事故率。 这种改变还会带来整个驾考制度的改变。 2015年初，公安部发布了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和相关改革方案。根据该方案，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。但实际上，很多人希望的，自学或者找亲朋好友教，然后自主约考的情况，并未成为普遍的现实。 这是因为，考了驾照的人，并不会开车，驾校的培训质量并不值得相信。如果驾校出来的都不靠谱，更何况自学的，或者私人教练教的，所以，社会自然会排斥自学，而要求相关管理部门，也就是车管所严格督促驾校提高质量。 也就是说，正是因为获得驾照不足以反映一个人的实际驾驶技术，所以才使得不能以结果衡量水平，而是要求相关监督部门，必须介入到学习过程。 于是，为了监控、提高培训质量，相关管理部门会规定教练资质；一辆教练车一个月最多能够教的学员数量；学员也要每次输入指纹、人像识别，表明学习了足够时间。在这些监管措施之下，车管所对驾校的控制很强，这就造成了驾校的垄断性，从而导致昂贵的学费、排队等待、实际练习时间不够，教练素质低、不尊重学员，甚至性骚女性等一系列问题。 反过来说，当教材、考试更接近现实中的驾驶技能，就使得相关监督部门，没有必要干涉到学习中的环节，只要把好考试关，就能得到比现在更好的结果。这会使得市场上出现多种形式的学车模式，比如陪练转化为私人教练。当然，这种改变需要在车型改装、教练资质上，都符合一定准入门槛。 | 
发表于 2019-6-4 09:35:41