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委内瑞拉“两府”相持何以解围

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发表于 2019-2-2 10:20:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

委内瑞拉一国“两府”的对立局面已延续一周,总统马杜罗和“自命总统”瓜伊多领衔的两派持续拉锯,美国施加的舆论和外交压力也不断升级并向经济和军事领域扩大。尽管马杜罗呈现软硬两手应对内外压力,但危机前景阴暗不明,通过斡旋避免局势失控已迫在眉睫。

1月30日,白宫发言人桑德斯宣布,美国总统特朗普当天向委内瑞拉议会领导人、反对党领袖瓜伊多打电话,“对其历史性地行使总统权力表示祝贺,并重申将在委内瑞拉恢复民主的斗争中给予其坚定支持。”此前的1月28日,美国同时对马杜罗从经济和军事层面施加压力,迫使其放弃权力。美国财政部部长努姆钦在白宫新闻发布会上宣布,委内瑞拉石油公司在美国境内的70亿美元资产将被冻结。

同时出席发布会的美国国家安全顾问博尔顿故意将写有两行字的笔记本面向电视镜头,其中一行内容为“向哥伦比亚派兵5000”。当被问及是否表明美国将采取军事行动时,他称“正如总统所说,所有选项都摆在桌面上。”博尔顿当天在推特警告马杜罗,“那些试图颠覆民主并伤害瓜伊多的人将面临严重后果。”美国当天还呼吁委内瑞拉军队和安全部门支持瓜伊多,并释放出委内瑞拉低级军官与反对派阵营举行接触的信息。

博尔顿上周对美国媒体直白地表露出美国对委内瑞拉石油资源的兴趣与渴望,称“如果我们能让美国石油公司在委内瑞拉投资并生产石油,这将对美国经济产生重大影响……”他强调为此必须让马杜罗下台,因为这对美国而言是一个“商业机会”。

自1月23日承认瓜伊多为“合法总统”并拒绝接受马杜罗的合法性后,美国动员西方和拉美盟友为瓜伊多站台,并要求联合国安理会讨论委内瑞拉局势。在被迫撤离驻委内瑞拉外交官后,美国也开始对瓜伊多更多实质性承认并加强对马杜罗施压。继1月28日出台经济制裁和军事威慑后,美国副总统彭斯于1月29日会见伊瓜多的“外交代表”,1月30日特朗普又与瓜伊多热线通话,可见美国不达目的不会轻易罢休。

马杜罗针锋相对回应美国高压,并于1月30日通过社交媒体敦促美国民众阻止特朗普进行军事干预。他在视频中称,“我们不允许委内瑞拉变成拉美的越南……如果美国打算干预,这里会成为比他们想象得更糟糕的越南。”同日,马杜罗接受俄新社采访时再次拒绝近期重新举行总统选举,并不点名地奚落美国称,“委内瑞拉总统选举已经完成,如果帝国主义者想要再次选举,让他们等到2025年吧。”同时,他严厉斥责美国,称其下令和策划对委内瑞拉进行政变,企图分裂这个国家及其军队。

近几日,马杜罗不仅重申自己作为三军总司令依然依据宪法牢固掌握着武装力量,而且下令举行军事演习,而且宣布在全国所有社区、城镇和村庄组建5万多个民防单位,摆出不怕美国军事干涉的姿态。

马杜罗虽然反对外来干涉并拒绝满足瓜伊多的交权要求,但一直强调与之进行直接或间接对话。他1月30日也对俄新社表示,“我愿意坐下来与反对派谈判,以便能讨论委内瑞拉的和平与未来。”他表示,谈判可以在其他国家斡旋下进行。

观察家同时也发现,尽管瓜伊多不断扩大“行政权”,包括向承认其合法性的国家派出外交代表,任命国家石油公司董事会,但是,马杜罗及其控制的军队、司法和安全部门并没有对瓜伊多采取实质性行动以免激化事态。委内瑞拉总检察长萨阿布1月29日宣布多项针对瓜伊多的措施,包括禁止其离境、冻结其银行账号,但是并没有发布拘捕令。在最高法院宪法法庭的敦促下,萨阿布才提交了对瓜伊多的调查申请。

委内瑞拉的政治拉锯与对抗,使得支持马杜罗的部分国家呼吁通过斡旋解决危机,以免殃及自身长远利益。俄罗斯外长拉夫罗夫1月29日严厉抨击美国干涉委内瑞拉内政,警告将不遗余力地支持马杜罗维护宪法及相关合法调解手段。但是,此前一天俄罗斯向到访的委内瑞拉外长阿雷亚萨表示,莫斯科愿意在两派间进行调解。此外,支持马杜罗的乌拉圭和墨西哥也表现出强烈调解意愿,并准备在2月7日召集地区国家会议,以便一劳永逸地促成委内瑞拉两派实现和解。乌拉圭外交部1月30日称,已有10个国家愿意参与这一斡旋进程。

但是,瓜伊多接受斡旋的愿望显然远没有马杜罗强烈,而且公开鼓励支持者于本周末上街游行示威,继续对马杜罗进行逼宫。国际斡旋能否实际发生或产生实际效果,实在是个悬念。







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