藤椒运输车难过绿色通道，卡在哪？

来碗泪流满面

背景：近日，8辆满载藤椒的货车卡在了洪雅收费站。收费站和椒农因为藤椒是否适用“绿色通道”车辆通行费减免政策僵持11个小时，造成藤椒变质。

华商报发表钱夙伟的观点：收费站认为，只有在“鲜活农产品品种目录”中的蔬菜品种才能免费通过。然而，我国地域广大，蔬菜品种数不胜数，“鲜活农产品品种目录”中所列，其实只是“品种示例”，不可能是全部品种，四川高速公路所谓不适用“绿色通道”车辆通行费减免政策，其实是对交通部文件规定的僵化理解和执行。实际上，交通运输部公路局相关负责人2015年针对类似纠纷曾经表示，《目录》中的农产品都是大众化的，各省可以根据实际，在原目录基础上增加鲜活农产品品种。就因为藤椒不在“品种目录”中而不能免费通行，说到底，是对弱势群体菜农缺少一点悲悯同情之心，执行政策规定，少了一点人性和情感的温度。

2009年12月，交通运输部、国家发展改革委印发了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784号）及《鲜活农产品品种目录》，享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。从上述定义看，容易腐烂变质的农产品都应享受“绿色通道”的便利，纳入减免通行费范畴。本例中，1万多斤藤椒因为被卡在收费站11小时而变质，损失6万多元，藤椒算不算“新鲜易腐农产品”，已无需赘言。收费一方僵化理解和执行《目录》所列的内容，无非是想多收钱。这里面，无关道义与怜悯，脱不了逐利的赤裸。说到底，特殊车辆通行免费是一种行政性的公益举措，为此“请客”的则是收费公路的经营者，这是一个矛盾。行政部门或应探索各方都能接受的“代偿”举措，避免不当博弈与亏心算计。