|
|
如何才能让“短命建筑”不再短命?
吴能恩
观当今中国,稀奇事实在太多!
如果说做生意的时候花100元钱买的东西因行情不好只卖得50元,那都能理解。毕竟是做生意嘛,有赚有亏,怪不得谁的。
可是,发生在云南河口县的一件稀奇事就实在是不能让人理解了:该县3年前投2.7亿元建成的文化长廊，近日准备花3亿多拆除!这到底是为啥?面对这一建一拆之间造成巨大浪费的舆论质疑,河口县人民政府发言人就此事回应称:“此前2.7亿是开发商投资，现在是政府从开发商那里赎回，是等价值的市场交易。一建一拆财政资金并未浪费近6个亿，反过来开发商是为河口人民做出了贡献。这一建一拆之间，反映的是中国在城镇化理念上新的转型和进步。”
我靠!真他妈的把民众当三岁黄毛小儿!在铺天盖地的质疑面前,河口县政府的官老爷们不仅不认真思过悔罪,相反还拿出蒙骗的把戏掩盖真相,甚至恬不知耻的认为是“中国在城镇化理念上新的转型和进步!”
大凡上过幼儿园的人都算得出:开发商投资了2.7个亿来建设文化长廊,现在政府要拆除,所以就花3个亿从开发商那里赎回。难道这3个亿不是纳税人的钱吗?这样的情况也叫“等价值的市场交易”?按照他们的逻辑,以前投资了近3个亿(是开发商的钱)修建文化长廊,现在政府花近3个亿拆除文化长廊,不多不少,刚好正负相抵。可是,哪怕是头脑最简单的人一看也便知,投资的3个亿虽然是开发商的钱,但政府也白白的花费了3个亿的钱!这两者一加,不就等于6个亿吗?难道说开发商投资的钱就不是钱?还说什么狗屁的等价交易?还说是什么狗屁的“在中国在城镇化理念上新的转型和进步”?如此转型和进步,岂不要把当地的城镇建设搞得一塌糊涂如同一滩烂泥?我只能惊叹当地政府发言人愚蠢的程度竟然达到了如此登峰造诣的地步!如此脑残的逻辑,也许只能成为人们茶余饭后的笑料让人笑破肚皮罢了!
当今的各级官场,拍拍屁股就做决定的官员实在不是少数!他们为官一方,为了表面的形象和政绩,想咋样搞就咋样搞,根本没有考虑最后的结果会怎么样。尽管很多城市也讲“科学规划”、“依法决策”等等说法，可是在具体的执行过程中，则往往是奉行权力的意志，城市的规划建设往往是根据地方官员的喜恶和偏好而决定。这些年来,全国各地有多少地方的历史文脉被割裂、大山大水格局被破坏、传统建筑被毁灭，历史文化街区被淹没等等数不胜数!在反复的建了又拆拆了又建的过程中，有多少官员捞足了油水赚的盆满钵盈!其中的奥妙和玄机,读者自会明白。或许,这才是为什么建了就拆的最充足的理由!或许,这才是各地的建筑之所以“短命”的最真实的内幕!笔者不敢妄自揣测什么,因为笔者也还想好好地活着,不敢涉及到有关“谣言”的东西。所以留下这个悬念,就算是给大家留下一个想象和思考的空间吧!
改革几十年来,我们的“父母官”们有很多人到国外考察学习。没想到的是不该学习的东西他们都学习回来了,而该学习的东西他们却一样也没有学习回来。
法律法规是建设行政主管部门管理建筑市场的主要依据，健全的法律法规体系是建筑市场有序运作的基本保障，也是衡量一个国家建筑业管理水平的重要标志,对于促进建筑业健康发展具有重要作用。
在美国，完备的法律体系是建筑业有序发展的有力保障。在建筑工程管理中，美国形成了以《统一建筑法规》为主题等涉及公共利益和安全的法规系统，同时还包括大量的质量标准和技术规范。其中《统一建筑法规》是最为重要的建筑活动管理法规，它对管辖范围内任何建筑物的施工、改建、拆迁、使用、维修以及建筑行政管理、建筑许可等制度作出了详细规定。
日本是建设法律体系相当完善的国家之一。体系完备、措施得力、责任严明、可操作性强是日本建设法律体系的鲜明特征。
而德国则享有“法制大国”的美誉，其高度发达的建设法律体系成为各项建设活动高效有序运作的重要保障。
在欧美国家，政府要修建什么大型工程都要经过当地公民投票表决，政府只是一个组织及实施者，他们没有任何决定权。他们有一套很完善的评估体系及善后赔偿机制，而我们在这方面似乎还是一片空白。尽管各级政府部门都有相关的红头文件规定要求如何如何,但是事实上全是政府一把手说了算!所以说红头文件上的规定也仅仅是一纸空文,说了也是白说。
总之,城市规划理念的改变不能只靠官员本身，应靠“法治”而非“人治”。要想让本不该“短命”的建筑不再“短命”,就必须有一整套完善科学的评估和监督法律体系。否则,建了又拆拆了又建的传奇,将会在神州大地上不停地上演!
|
|
发表于 2014-6-24 00:03:42
收藏
发表于 2014-6-24 18:55:19