贪污“百斤黄金”监督为何“失灵”？ - 微言网

内蒙古乾坤金银精炼公司原董事长宋文代，涉嫌贪污5290多万元、黄金58.9公斤，挪用公款2100万元，使这家几度被评为“中国黄金行业之首”的大型国有企业濒临绝境。（《求是》2012年第11期）
　　黄金58.9公斤，折合117.8市斤、58900克，按最新市价（每克318元）计算，大约价值1873万元。站在普通升斗小民角度看，高达“百斤黄金”贪污规模，无疑确实非常严重，令人咋舌瞠目。
　　而回到宋文代身上，“百斤黄金”贪污，显然又算不上多么严重。因为除了黄金外，宋文代还有另两笔贪腐数字——“贪污5290多万元、挪用公款2100万元”。这也就是说，在宋文代的三笔腐败账单中，“黄金58.9公斤”，只是其中规模最小的一笔，其之所以能引起媒体的特殊关注，不过是因为它具有“百斤黄金”这样一个显得特别扎眼、吸引眼球的载体而已。
　　显然，国企存在的腐败之所以如此严重，国企老总高管的权力过度集中、不受制约，仍是基本症结所在。而比行政领域，国企更严重的权力失控还表现在，老总权力不仅难以受到来自出资人、政府的有效监督，甚至也常常难以受到市场规则本身的有效监督——在往往高度垄断、行政化的国企面前，市场规则实际上经常处于“失灵”状态。
　　因此，治理和遏制国企腐败，除了一般意义上的强化权力监督制约外，另一个更为关键的要害还在于，破除国企垄断、强化市场机制，让国企成为平等而非享受“超国民”待遇的正常市场主体。(文/张贵峰图/朱慧卿)