“农村大龄青年择偶难”话题再度引发社会关注。 根据澎湃新闻此前报道,湖南省湘阴县政府网站近日公布了县民政局就政协委员《关于重视农村大龄青年择偶难的建议》的回复,“农村大龄未婚男性的婚姻问题正在逐步由个人问题转化为社会问题”,并明确“鼓励女青年留在家乡”。 10月8日,湘阴县民政局工作人员向媒体表示,前述答复并非物化女性、歧视女性,仅为倡导和鼓励,而非强制性地要求农村女青年留在家乡。 澎湃新闻记者注意到,“农村大龄青年择偶难”话题并非只在湖南湘阴出现,不少地方的统计部门近期也做了类似的统计。 例如,丽水市统计局官网今年7月就曾发布《丽水农村青年婚姻关系调研报告》:农村青年是一个庞大群体,农村青年的婚姻状况,事关广大农村青年生活幸福,事关农村家庭和谐稳定。为了解农村青年婚恋现状,关注农村青年群体利益诉求,市统计局近期以问卷与座谈相结合方式,在缙云、松阳、景宁和龙泉开展了农村青年婚姻关系情况调研,以期为适应农村青年需求制定相关政策提供参考。 先来看看丽水市的基本数据:根据公安部门统计,2020年末丽水市户籍总人口270.74万人,其中乡村人口182.63万人,占67.5%;性别比(女=100)为105.4;18-34岁人口52.48万人,占户籍总人口的19.4%。 根据第七次全国人口普查数据,2020年11月1日,丽水市常住人口250.74万人,其中居住在乡村的人口95.72万人,占38.2%;总人口性别比(女性=100)为106.5,与2010年第六次全国人口普查相比上升0.7;18-34岁人口44.76万人,占常住人口的17.9%。 根据民政部门统计,2020年丽水市结婚登记13412对,离婚登记6475对,离结率48.3%。 上述统计分析,丽水市及有关县(市)人口呈三大特点:一是乡村人口流出多。“七人普”全市乡村常住人口比乡村户籍人口少83.00万人,两者缺口率达46.4%,其中景宁、龙泉、缙云和松阳的缺口率分别达65.2%、56.4%、44.8%和38.4%。二是青年人口流出多。“七人普”全市18-34岁常住人口比户籍人口少7.71万人,两者缺口率达14.7%,其中景宁的缺口率高达52.0%,松阳、龙泉和缙云的缺口率为30%左右。三是人口性别比较高。从公安户籍人口统计数据看,2002年至2020年的19年中,全市出生人口性别比高于105的年份有12个,其中高于107的年份8个。 对此,丽水市统计部门根据经济发展和人口分布状况,选取4县(市)4个行政村的111位农村青年参加了问卷调查,受访者年龄从18-35周岁不等。 上述受访者中,对于多地出现的结婚花费问题,近三分之二的受访者表示由男方承担了结婚全部或绝大部分花费,女方出得多的不到受访者的3%。列结婚花销前三位的费用分别是置办婚宴酒席、彩礼礼金和购买金银首饰。结婚彩礼金额标准由双方家庭协商确定的占了近半数,根据家庭经济情况而定的占近三成。认为农村结婚消费水平一般的占63.6%,认为比较高和非常高的分别占22.7%和5.5%。 对此,受访者表示,讲面子、攀比和当地风俗影响是促使农村结婚高消费现象的最主要因素,说明移风易俗、提倡婚事俭办非常必要。 在婚姻主要矛盾方面,分别有83.8%和73.5%的受访者表示,经济压力和孩子教育是婚后家庭压力(矛盾)的主要集中点。认为性格不合、对方出轨、没有感情、聚少离多以及婆媳不和是易导致婚姻破裂的五大原因。 值得注意的是,在当地适龄青年找对象的难易程度方面,认为比较困难和非常困难的分别占47.3%和5.5%。 对此,上述调查分析现在农村适龄青年未婚的主要原因:没有稳定的收入是农村适龄男青年未婚的最主要原因,需加快发展经济,吸纳农村青年就业,增加收入水平;择偶标准高和不想结婚是农村适龄女青年未婚最主要的两个原因,女青年不婚主义者日益增多,需引起重视。 调查谈到大量农村适龄青年未婚现象对社会影响:七成受访者认为会降低人口出生率;52.7%受访者认为会增加社会不稳定因素;47.3%受访者认为会造成不婚主义风气盛行。说明大量农村适龄青年未婚的现象会对社会产生多方面不利影响,需采取有效举措予以解决。 基于上述调查,丽水市统计部门公布的报告指出,农村青年婚恋问题主要集中在四方面:一是农村结婚成本太高导致适龄青年未婚;二是出生人口性别比例问题导致适龄青年未婚;三是外出务工逐渐增加影响婚姻家庭稳定;四是留守男性明显多于女性导致更多“剩男”。 报告指出农村青年在婚恋方面最希望得到政府帮助的六件事:一是发展本地经济,提高生活水平、解决生活压力;二是提升文化教育水平,摆脱落后婚姻消费观念的束缚;三是大力倡导文明节俭的婚育新风,整治规范不良结婚习俗;四是为更多进城务工人员提供子女入幼、入学等帮助,解决家庭后顾之忧;五是发挥群众组织、婚介的作用,拓宽农村青年找对象的渠道;六是加强法律知识宣传普及,宣传男女平等基本国策。 另外,丽水统计部门还公布了座谈情况。 乡镇和村委干部反映,一些偏远山区民众文化教育程度低,资源不足,资金不足,外出经商创业的少,经济条件差,家底薄,造成大龄青年娶妻困难。特别是前些年,有的通过中介从云南、四川等省份甚至缅甸等国家娶妻。但这些人往往无合法身份证件,落不了户口,办不了身份证,领不了结婚证,享受不了医保待遇。有的嫌生活清苦丢下孩子不辞而别,坍塌了整个家庭。 基层反映,一些区位条件好、经济发达的乡村,村民收入可观,建房意愿强烈,但因农村土地承包关系30年不变,无法从农用地置换建设用地,虽有建房指标但落不了地,住房问题一定程度影响青年婚姻关系。 关部门反映,目前尚存在农村出嫁女青年权益受损害问题。 一是“农嫁农”妇女两头无土地。在二轮土地承包时,夫家所在村土地已调整完毕,因实行“30年不变”政策,故无地可再分配,而娘家又因实行“大稳定、小调整”的政策,其承包地被收回,使得这些妇女的土地承包权被剥夺。对于一些结婚后户口留在娘家的,要求妇女结婚一定期限内将户口迁走,否则强行收回其土地承包权。 二是“农嫁居”妇女被剥夺待遇。对农嫁居这种因政策原因无法迁出户口的妇女,存在三种情况:有的村给予享受全部待遇;有的村在土地承包、土地补偿费等经济利益分配时给予部分考虑,分配宅基地时不考虑或按照“二等村民”待遇;有的村则一概不予考虑。 三是“离异”妇女户口空挂。有的村规定,在妇女离婚后即要求其将户口回迁娘家,若不迁出,则不予享有本村一切待遇;而娘家所在地拒绝接受,或者在回迁之前“约法三章”,即户口空挂。有的妇女,娘家在本村的也只能部分享受或完全不能享受。 为此,丽水市统计部门建议:以中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区为契机,充分用好政策红利。一是发展产业,促进增收。结合乡村振兴工作,大力发展农村产业经济,吸纳青年就业,促进农民增收,改善农村居民生活水平。二是大搬快聚,富民安居。对基础设施薄弱、交通条件差的偏远山村推行大搬快聚,采用搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重,努力帮助解决农民就业及子女教育问题。三是推进基本公共服务均等化,实现公共服务优质共享。着力补齐教育、卫生等农村民生短板,提升农村教育和医疗水平,让农村孩子在家门口就能享受优质教育资源,让村民在家门口就可以放心看病。
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