对作恶的“熊孩子”施加惩戒非常必要

张玲

孝感市公安局高新分局6月27日公开通报称，今年3月30日，女孩张某在等电梯时，遭男孩黄某用剪刀挟持，实施抢劫，后被剪刀刺伤。张某的母亲告诉记者，女儿和黄某系同年级学生，当日黄某将女儿劫持到无人居住的房间实施抢劫，还逼迫女儿脱光衣服。警方通报称，因犯罪嫌疑人在案发时未满14岁，未达到刑事责任年龄，尚不够刑事处罚，对案件予以撤销。事情发生后，高新区管委会组织社区干部和当事人双方就民事赔偿进行协调，至今没有达成赔偿协议。

近年来，未成年人欺凌、暴力、伤害等事件屡有发生，且多数案件情节极其恶劣，给受害人带来了严重伤害。如2012年4月，湖南省衡阳县西渡镇发生一起特大命案，一名12岁的小男孩用水果刀将姑妈一家三口杀害，残忍至极。但很多未成年施暴者得不到应有惩戒，以至于既不能有效抚慰受害者，更不利于维护公平正义。因此，有必要重新审视刑事责任年龄问题，让危害性极大的“熊孩子”受到惩戒。

根据刑法有关规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人等特殊犯罪的，应当负刑事责任。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教，必要时也可以由政府收容教养。也就是说，未满14周岁的未成年人，无论犯有多大“罪行”，均无需承担刑事责任。由此可见，孝感市公安部门撤销案件并非毫无道理。

就实践而言，“熊孩子”几乎无需为其过错承担任何后果。虽然早在1956年就有对“少年犯收容教养”的规定，但是难以落到实处。目前，一些地方设置有工读学校、少年犯管教所，其接收对象则均非刑法规定的应由政府收容教养的“熊孩子”。如工读学校的招生对象是“不适宜在原校，但又不够劳动教养、少年收容教养或刑事处罚条件的中学生”，少年犯管教所只收押被判刑的未成年罪犯。

而且，什么样的“熊孩子”应当收容教养，该履行什么样的程序，收容教养期限多长，收容教养机构有权施加何种教育惩戒措施，均不明确。加之相关民事赔偿也均由其监护人承担，这相当于未成年身份成了这些“熊孩子”肆意妄为、为非作歹的“护身符”。他们根本承担不到无视规则的任何后果，也难以树立起对规则的敬畏意识。

这种现象既是对公平正义的严重践踏，更是对受害人的极大不公。要知道，很多未成年暴力犯罪中，受害人多是未成年人，其身心创伤更重，更难以康复。一味地重视对作恶者的呵护而冷漠地对待受害人，显然不是人们所追求的法治社会。

必须强调，保护未成年人不是保护未成年人犯罪，而是包含着惩戒、教育、挽救犯错未成年人。是时候考虑降低刑事责任年龄，让未成年作恶者承担相应的法律责任了。特别是随着物质文化生活水平的提高，未成年人的身体发育更为迅速，呈现出明显“早熟”趋势。据测算，青少年的发育比20年前至少提前了2~3年。一些国家也有将刑事责任年龄设置为12周岁或10周岁的先例。因而，不妨考虑将刑事责任年龄降低到12周岁，或者采取折中做法，仅限定于特定暴力犯罪或者受害人为未成年人的犯罪。

同时，有必要赋予学校惩戒权，或者设立专门学校，让收容教养涉罪“熊孩子”落到实处。进而真正做到教育、保护与惩戒相结合，以强有力的措施对“熊孩子”施加心理干预和行为矫正，让其认识到自己的错误，养成规则意识、底线意识、责任意识，形成正确的是非观。这才是既对未成年人的健康成长负责，又对受害人负责，更是对社会发展进步负责。