“不达标”养老机构 别含糊安全责任

来碗泪流满面

法制晚报讯（本报评论员杨庄）北京市养老服务质量建设暨安全管理工作会议日前召开，本市养老服务即将进入质量优先、从严监管时代。未来养老机构的安全问题将成监管重点，安全不达标、整改不到位的服务机构，市民政局将在妥善安置老人的基础上，依法取缔一批、关停一批、撤并一批。

“年过半百的老人”这句话，现在已经很少有人使用，因为即便六十出头的人，很多人也还没把自己归入老年人的行列。而与人们不服老的健康心态相伴的是，我国早在十几年前就已经进入了老龄化社会。

按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。2016年人社部新闻发言人指出，中国已经逐渐进入老龄化社会，截至2014年，60岁以上老年人口达到2.1亿，占总人口的比例15.5%，2.1亿的人里有将近4000万人是失能、半失能的老人。据有关部门预测，到2035年老年人口将达到4亿人，失能、半失能的老人数量会进一步增多。

现行的养老模式主要包括家庭养老和养老机构养老两种模式，到养老机构养老的老人所占的比例越来越高，一些服务质量高、口碑好的养老机构，常“一位难求”。优质养老机构的抢手，主要是供求关系造成的。现在，不但很多独居老人有养老需求，一些生活料理方面没问题的老人也乐意到养老机构安度晚年。

而子女们对养老机构的考量，往往着重考虑配套设施和服务，而忽略安全是否达标这个最重要的指标。而且，普通人对安全的判定并不专业，看不出隐患，这就需要管理部门严格把关。

本市相关部门通过对照《全国养老院服务质量大检查指南》的115项指标开展拉网式排查，去年共排查出养老机构服务质量问题3万多项。到去年11月底，本市累计关停养老机构49家，整改不合格项目6014项,整改率达到97.3%；累计提升项目16930项，提升率达到68%。目前仍有109家养老机构基础性指标没有100%整改合格。整改不合格的前三个因素是消防设施不达标、未获得养老机构许可、未取得餐饮资质许可。

拉网式排查出3万多项问题，战果很大；关停49家养老机构，力度不小。但“消防设施不达标”这项指标排在整改不合格因素的第一位还是令人担忧。需要一提的是，不少养老机构系改建而成，它们原本不是为老人设计的，硬件设施需要有一个调整改进的过程。即便如此，在包括消防设施这样事关安全的项目上，不能含糊，也就是安全不达标不能营业。管理部门将养老机构的安全问题监管重点，可谓抓到点子上了。