市委书记开微店应该叫停

郑智银

眼下以电子商务为代表的网络经济发展迅速，但没人会想到堂堂市委书记也会去开微店。据新文化报2015年11月16日报道，近日，敦化市委书记唐文忠在自己的微信上开了“唐文忠的小店”，为敦化官方直营的土特产品店“大德敦化人人店”代言，并号召朋友们成为自己的分销商。小店开张不到一个月，他已经有了28个分销商，这28个分销商又发展了80多个三级分销商，不到一个月售出商品近万元。

    2014年12月唐文忠被任命为敦化市委书记。上任不到一年，他将阿里巴巴的农村淘宝项目引进敦化；政府出资1000万元成立敦化电子商务公司，以销售敦化本地产品为主的大德敦化特色产品官方直营店在各大购物网站开业。唐文忠开微店，也许本意是想利用自己领导干部的特殊身份、事件的新闻传奇性来引起广告效应，进而把敦化的土特产品推出去，带动整个县（市）域经济的发展。但这种做法值得商榷。

    首先，法无授权不可为。虽然唐文忠声称开微店代言产品，他会将所有佣金一分不留返回给电商公司，自己不拿一分钱。这是他对公众的承诺，也是他对组织的承诺，是他对官员参与经济活动的道德保证。可官员经商，是党纪政纪三令五申所禁止的。法律并没有说官员不拿一分钱就可参与经济活动。更何况，电商公司是商业行为，唐文忠开微店代言产品不拿佣金，已经为电商公司带来不当利益。唐文忠不仅自己开微店代言产品，还告诉机关干部，每个人都应该用实际行动，大家纷纷转发，现在已经开了一万四千多个小店，分销商遍布全国24个省市，效果非常好。上述文字，更是明显涉嫌公权力对电商公司利益输送。

    其次，与市场经济背道而驰。所谓的电子商务公司就是贸易公司，只是说法不同，还有就是在经营范围上加了四个字“网上贸易”而已。当地政府让国资委斥巨资设立电商公司，虽然没有违反法律，但既然入了这行，就得无条件接受市场的洗礼，动员由纳税人供养的公务员积极参与，不拿佣金为电商公司打工的雷锋精神，不仅违反市场公平竞争原则，更是破坏市场秩序的行为。

    第三，公权力与民众争抢饭碗欠妥。当下,我国就业形势严峻，鼓励电子商务发展成为时下破解就业难题的一大途径。大学生创业者最偏爱的项目中，调查结果显示，开网店成了首选。但资金少和贷款难，却是摆在他们面前的两大拦路虎。因此，部分地方政府出钱出力扶持大学生从事电子商务。与此形成强烈反差的是，唐文忠却责成政府斥资千万成立国有电商公司，很怀疑不是用来按排政府里某些官员的三姑六姨；否则，市委书记和他的衙役们咋会这么卖力？一个县级市倘若肯拿出千万巨资，不知会帮扶多少个有意愿电子商务创业的大学生们？又何愁担心敦化的土特产品卖不出去？

   第四，斥资千万成立电商公司，极有可能是赔本生意。众所周知，国资投入往往是资源性或垄断性行业才能盈利，其他行业却是亏本的多。前述已经提到，所谓的电子商务公司就是贸易公司，只是在经营范围上加了四个字“网上贸易”而已。原国有贸易三大系统，商业、供销、物资，一旦打破垄断，业绩一落千丈，日趋式微。有前车之鉴，不难预见，由敦化市委书记唐文忠主导、政府斥资的所谓敦化电子商务公司，如果未来不出让股权且都是国有经营，用不了若干年，千万资金将会打水漂。   

    综上所述，唐文忠此举，就算没有借壳受贿，也是一种明显“越位” 。由政府出资成立电商公司，官方直营本地特色产品，政企不分，以政代企，权力干预经济，影响市场经济健康发展。倘若各地主政官员仿效此做法，后果将不堪设想。相关资料显示，出生于1962年的唐文忠在法院系统工作了24年，当过法官，在敦化法院院长位置上被提拔为敦化市纪委书记，2010年12月出任敦化市长。有如此专业背景的市委书记，政策水平却有悖常理，不是暗打小九九，似乎无法解释。文/郑智银