背景:近日,8辆满载藤椒的货车卡在了洪雅收费站。收费站和椒农因为藤椒是否适用“绿色通道”车辆通行费减免政策僵持11个小时,造成藤椒变质。
2009年12月,交通运输部、国家发展改革委印发了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发〔2009〕784号)及《鲜活农产品品种目录》,享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果,鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶。从上述定义看,容易腐烂变质的农产品都应享受“绿色通道”的便利,纳入减免通行费范畴。本例中,1万多斤藤椒因为被卡在收费站11小时而变质,损失6万多元,藤椒算不算“新鲜易腐农产品”,已无需赘言。收费一方僵化理解和执行《目录》所列的内容,无非是想多收钱。这里面,无关道义与怜悯,脱不了逐利的赤裸。说到底,特殊车辆通行免费是一种行政性的公益举措,为此“请客”的则是收费公路的经营者,这是一个矛盾。行政部门或应探索各方都能接受的“代偿”举措,避免不当博弈与亏心算计。
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